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新型农业经营主体信用等级评价

1范围

本标准规定了天津农业经营主体信用等级评价的术语和定义、分类标准、指标体系、评价程序、评价有效期限。

本标准适用于在天津市地域范围内从事农业经营活动的家庭经营类、合作经营类及企业经营类经营主体的信用等级评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知[农办质（2017）30号]

农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知[农

政改发（2020）2号]

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1家庭经营类

以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

3.2合作经营类

合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

3.3企业经营类

农业企业是指通过种植、养殖、采集、渔猎等生产经营而取得产品的盈利性经济组织。

4信用等级指标

农业经营主体信用等级分为AAA、AA、A、B、C五级，等级指标见下表1。表1信用等级指标

等级符号

评价分数

等级含义

AAA

≥90

信用很好

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2

等级符号

评价分数

等级含义

AA

80-89

信用好

A

70-79

信用较好

B

60-69

信用一般

C

＜60

信用较差

5评价指标

本评测指标体系根据农业经营主体不同类型，分别构建了家庭经营类、合作经营类和企业经营类3种类型的指标体系。同一生产地块，在评价有效期内，只适用以下一种经营主体的指标体系。

5.1家庭经营类指标体系

家庭经营类新型农业经营主体评价指标见表2，共设定2项一级指标，8项二级指标，36项三级指标。表2家庭经营类基本指标评价体系表

一级指标

二级指标

三级指标

参考权重

基础信用

基本情况

基本信息（姓名、性别、年龄、身份证号、电话、地址、工作情况、婚姻情况、

家庭人数）、健康状况（包括家庭成员健康状况）、文化程度、居住时间、抚

养人口、经营者素质

10

违法记录

农业违法情况、土地违规情况（大棚房、违规用地、基本农田违规使用）、其他违规情况

15

生产质量

农残检测、灌溉用水检测、土壤检测、产品质量认证情况

10

污染防治

农田残膜回收、农药包装废弃物处置、秸秆利用、畜禽粪污处理

5

发展能力

经营状况

经营稳定性（经营年限、土地流转年限、盈利能力稳定性、流转合同规范性）、经营规模、注册商标、专利情况、雇工能力、生产能力、企业荣誉

20

经济能力

年度家庭人均收入、存量资产、资产负债率、抵押（质押）资产、担保人资信状况、年销售收入增长率

15

信用状况

不良信用记录、贷款占用形态、贷款历史记录、社会信誉度

15

宏观环境

政府政策补贴、当地人均收入增长水平

10

5.2合作经营类指标体系

家庭经营类新型农业经营主体评价指标见表3，共设定2项一级指标，11项二级指标，52项三级指标。表3合作经营类基本指标评价体系表

一级指标

二级指标

三级指标

参考权重

基础信用

基本情况

社员数、存续年限、注册资本、资质认证（国际、绿色食品等）、收益分配机制、管理机构设置情况、财务管理等制度建设

5

违法记录

农业违法情况、土地违规情况（大棚房、违规用地、基本农田违规使用）、其他违规情况

10

生产质量

农残检测、灌溉用水检测、土壤检测、产品质量认证情况

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一级指标

二级指标

三级指标

参考权重

污染防治

农田残膜回收、农药包装废弃物处置、秸秆利用、畜禽粪污处理

5

发展能力

产业基础

标准化生产、机械化作业水平、从事种养加的专业户比例、农产品商品率、农产品加工出口、与农超、农企、农市的销售渠道

15

综合素质

服务社员能力（统一采购、配送、销售、培训等）、雇工能力、培

训情况、达标情况和试点级别、法人与管理人员素质及稳定性、治

理结构、制度执行情况

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管理能力

健康状况、文化程度、经营管理水平（计划组织能力、协调领导能力、决策执行能力、创新实践能力）、个人资信状况、个人口碑

10

财务状况

经营资产总量及质量、负债水平及结构、收入规模及稳定性、净利润规模及稳定性

10

信用状况

担保人资信及社员信用户比例、抵押（质押）资产价值、贷款历史及占用形态、农业主管部门评价

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