2025中央金融工作会议交流发言提纲_20250116_225500.docxVIP

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2025中央金融工作会议交流发言提纲

一、当前金融形势分析

(1)近年来，我国金融业保持了稳健发展的态势，金融总量稳步增长，金融结构持续优化。截至2023，我国广义货币M2余额已达到231.31万亿元，同比增长8.4%，显示出金融对实体经济的支持力度不断加大。同时，金融科技创新蓬勃发展，移动支付、互联网金融等新兴业态不断涌现，为金融业注入了新的活力。然而，在全球经济不确定性加剧的背景下，我国金融领域也面临一些挑战，如金融风险防控压力加大、金融市场波动性增加等。

(2)具体来看，我国金融市场波动性有所上升。2023年上半年，我国股市波动幅度较大，上证综指振幅达到18.9%，较去年同期上升了7.6个百分点。同时，债券市场也面临一定的调整压力，10年期国债收益率波动率较去年同期上升了20%。此外，房地产市场调整压力较大，部分城市房价出现下跌，居民购房意愿减弱。

(3)金融风险防控方面，近年来我国政府高度重视，采取了一系列政策措施。2023年上半年，金融监管部门共对违法违规行为进行了6600余次处罚，涉及金额超过200亿元。同时，金融监管部门加强了对影子银行、互联网金融等领域的监管，有效遏制了金融风险的扩散。然而，当前金融风险防控仍面临诸多挑战，如跨境资本流动风险、金融市场波动风险等，需要持续加强监管和防范。

二、金融改革与发展重点任务

(1)金融改革与发展重点任务之一是深化金融供给侧结构性改革。这要求我们优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的效率。通过推动金融机构改革，提升金融服务能力，特别是加大对中小微企业、绿色产业和科技创新企业的支持力度。例如，鼓励商业银行设立专门的绿色信贷部门，加大对新能源、节能环保等领域的信贷投入。

(2)另一重点任务是强化金融监管，构建防范化解金融风险的体制机制。这包括完善宏观审慎政策框架，加强金融监管协调，防范系统性金融风险。同时，强化对影子银行、互联网金融等领域的监管，规范金融市场秩序，保障金融消费者权益。例如，加大对非法集资、金融诈骗等违法行为的打击力度，维护金融市场稳定。

(3)金融科技的创新应用也是金融改革与发展的关键任务。通过推动金融科技创新，提升金融服务水平，降低金融成本，提高金融普惠性。具体措施包括推动区块链、人工智能、大数据等技术在金融领域的应用，打造智慧金融生态体系。例如，推广电子支付、移动银行等新型金融服务，提升用户体验，促进金融包容性发展。

三、加强金融风险防控与监管

(1)加强金融风险防控与监管的首要任务是完善风险监测预警体系。通过建立健全的金融风险监测指标体系，实时监控金融市场动态，对潜在风险进行提前预警。同时，加强金融数据共享，提高风险识别和评估能力。例如，实施金融稳定报告制度，定期发布风险监测报告，引导市场合理预期。

(2)提升金融监管效能，强化交叉性金融业务的监管是关键环节。针对金融创新带来的新情况，加强对金融控股公司、影子银行等领域的监管，防止监管套利。同时，完善监管协调机制，确保监管政策的一致性和协同性。例如，建立跨部门监管协调小组，针对重大金融风险事件进行联合处置。

(3)强化金融消费者权益保护，提升金融服务的透明度和公平性。通过加强金融消费者教育，提高公众风险意识，引导消费者理性投资。同时，加大对金融欺诈、不公平对待消费者的行为的打击力度，维护金融市场秩序。例如，建立金融消费者投诉处理机制，提高投诉解决效率，增强消费者信心。