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新时代政府职能转变问题与对策思考

目录

TOC\o1-3\h\u26502摘要 1

22620一、相关理论基础 2

13753（一）政府职能的概念 2

1531（二）政府职能转变的内涵 2

13404二、我国政府职能转变存在的主要问题 3

819（一）政府职能权限的界定不清晰 3

8812（二）管理职能与经济职能的转变不相适应 3

5233（三）政府职能存在越位和缺位的问题 4

13955（四）政府公共服务职能较弱 4

29276三、加快我国政府职能转变的对策建议 5

31057（一）明确政府职能定位 5

48391．公民与政府的关系方面 5

248252．市场与政府的关系方面 5

296203．社会与政府的关系方面 5

7260（二）推进电子政务和政务公开 6

145351．从经济角度讨论电子政务的实施 6

137082．提高政务服务水平 6

188443．通过电子政务促进社会信息生产 6

11517（三）规范政府行政管理 6

10266四、结束语 7

31541参考文献 8

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摘要

转变政府职能是推进现代市场体系建设的关键，也是实现社会公平、和谐、稳定的重要环节。在推进市场经济的社会主义政治体制下，政府职能转变关系到市场作用和地位的不断提升，也影响到对市场的依赖，实现更好的资源配置，从而推动政府职能转变。中国经济和社会的快速发展。本文发展了与政府职能相关的概念，分析了影响我国政府职能转变的因素，分析了政府职能转变随着经济体制改革的发展过程。然后提出了社会主义市场经济条件下中国政府职能转变中存在的问题，最后提出了加强宏观调控、完善市场监管、强化公共服务、树立可持续发展理念等解决措施。

关键词：政府职能；职能转变问题；影响因素；对策思考

相关理论基础

政府职能的概念

作为社会的一部分，政府扮演着非常重要的角色，从国家的微观调控策略到民生的基本问题。政府职能是政府在履行职责时所赋予的方向、职责和作用，也是政府控制区域部署、处理任务、资源配置、组织结构和运作方式的手段。

从广义上讲，立法、行政、司法等所有国家机构都可以称为政府，政府所代表的是社会的公共权利。狭义的政府是国家的行政机关，是行使一切行政权力的机构。关于社会和公共权利，中国宪法规定，监督和处理商场的职能、按照相关法律制度处理各种经济运行的职能和监督职能，监督国家的运作，保护资产，避免影响国家利益。

政府职能转变的内涵

转变政府职能，就是根据经济社会发展的需要，有针对性地调整政府职能。

第一，当一个国家的政府关注其政治功能时，通常会选择微观或直接的解决方案，但当关注其经济功能时则相反。

政府注重政治职能。国家和社会企业的做法也倾向于通过宏观调控直接干预，“为社会主义市场经济提供更好的发展和更好的条件，逐步转向服务型政策”。

第二，在计划经济条件下，社会经济项目，无论是加工能力还是规划，都完全由政府控制。我国首次实行市场经济改革以来，政府职能发生了变化，政府的处理能力和处理计划也发生了相应的变化。

第三，在组织内部，政府组织是政府职能的真正使者，没有它就不能有效地履行政府职能优化。正因为如此，西方政府进行了重组，以最大限度地发挥政府职能的协同作用，减少政府机构的垂直层级数量，并增加一般处理部分。

我国政府职能转变存在的主要问题

政府职能权限的界定不清晰

政府职权界定不清的主要原因是政府性质不明确。问题是中央和地方政府的权限不明确。政府职责不明确的原因主要有：

首先，以“商人”的身份向政府索要租金是权利问题。在中国的购物核心经济中，当局是当局的干预和实施者，是制定与商场经济疏通密不可分的法律法规的主体。当局这些沉重的身份为当局介入各种经济和社会疏通提供了诸多优势和便利，简化了“寻租”问题。事实上，政府不应作为制定社会主义市场经济活动各项规章制度的主体直接参与经济活动。

其次，不同部分之间存在交错功能的问题。政府数字模糊的另一个问题是职能穿插在政府各行政部门之间，使得政府的工作量很低，不利于有效领导。例如，在社会保障和保障领域，民政和社会保障等几个部门一起处理，而卫生部门是多方面的，主要包括卫生部门。食品药品检验加工部、质检部、国家发改委、物价部、劳动和社会保障部等在一些岗位上也存在权力过度集中，要求分权或缺权的情况。合理分工。劳动权力设置不合理、权力差异不明确、规范不规范、权力不受约束或难以监管的“死角”。

最后，导致政府垄断的存在。因为政府本身的性质不明确，政府有权解释任何性质，政府为政府干预经济活动提供一些理