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2025学年高二政治必修三教学课件第三单元第八课第二框法治政府

一、法治政府的基本内涵

法治政府的基本内涵是指在现代社会中，政府行使权力、管理社会事务的一种基本理念和制度安排。首先，法治政府强调依法行政，即政府的一切行为都必须以宪法和法律为依据，不得超越法律规定的权限和范围。这种依法行政的原则要求政府行为具有明确的法律依据，确保政府权力的合法性和正当性。其次，法治政府强调权力制约和监督，通过建立健全的权力运行机制，确保政府权力不被滥用，防止权力腐败。这包括行政系统内部的自我监督、立法机关的监督、司法机关的监督以及社会公众的监督等多方面的制约和监督。最后，法治政府强调公正公平，要求政府在处理社会事务时，必须坚持公平公正的原则，保障公民的合法权益，确保社会公平正义的实现。

法治政府的基本内涵还体现在政府职能的明确界定上。政府职能的明确界定要求政府在社会管理中，既不能越位也不能缺位，必须根据宪法和法律的规定，合理划分政府与其他社会主体之间的职责和权限。政府要充分发挥其公共服务、社会管理、市场监管等职能，同时也要尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用。此外，法治政府还强调政府与公民的互动关系，倡导政府与公民之间的对话与沟通，通过公开透明的信息发布和公众参与，提高政府决策的科学性和民主性。

在法治政府的内涵中，还有一个重要的方面是政府服务的优化。政府服务的优化要求政府转变职能，从传统的管理型政府向服务型政府转变。这意味着政府要更加注重服务对象的需求，提供高效便捷的公共服务，简化行政审批流程，提高行政效率。同时，政府还要加强自身建设，提高政府工作人员的素质和能力，以更好地适应社会发展和人民需求的变化。通过这些措施，法治政府能够更好地服务于社会，推动社会的和谐稳定发展。

二、法治政府的主要特征

(1)法治政府的主要特征之一是权力法定。这一特征要求政府机构的设立、职能的划分、权力的行使等都应当有明确的法律依据。例如，根据我国《中华人民共和国政府组织法》，政府机构应当依法设立，不得随意增设或撤销。在实施过程中，政府机构在行使权力时，必须严格依照法律规定的程序和权限进行。以我国某市为例，该市政府在推行“放管服”改革中，通过简化行政审批流程，提高了行政效率，减少了企业和群众的办事成本。

(2)另一个显著特征是依法行政。法治政府要求政府及其工作人员在执行公务过程中，必须严格遵守法律法规，不得滥用职权。据统计，我国在“七五”普法期间，全国各级政府共组织法治培训200余万人次，有力地提升了政府工作人员的法治素养。以某省为例，该省在推行“阳光政务”过程中，通过公开政府信息，接受社会监督，有效减少了行政违法案件的发生。

(3)法治政府的第三个特征是公正透明。这一特征要求政府在行使权力时，必须保证程序的公正和结果的透明。例如，我国《政府信息公开条例》规定，政府信息应当依法公开，保障公民的知情权、参与权和监督权。以某县为例，该县政府通过设立政务公开栏、开通政务网站等方式，实现了政务信息的全面公开，提高了政府工作的透明度。此外，政府还应当建立健全投诉举报机制，保障公民的合法权益得到及时维护。

三、建设法治政府的重要意义

(1)建设法治政府对于提高政府治理能力和水平具有重要意义。随着社会经济的快速发展，政府面临的挑战和问题日益复杂，法治政府能够通过规范化、程序化的方式，提高政府决策的科学性和准确性。据统计，我国在“十三五”期间，通过法治政府建设，政府决策的科学化水平提高了20%，有效推动了政府治理体系和治理能力现代化。例如，某市政府在推行“互联网+政务服务”过程中，通过引入大数据、云计算等技术，实现了政府服务的便捷化、高效化，提高了政府治理的智能化水平。

(2)法治政府有助于保障公民的合法权益。在法治政府的框架下，公民的合法权益得到了充分保障，政府行为受到法律的约束，公民可以通过法律途径维护自己的权益。据我国国家统计局数据显示，近年来，我国公民对政府工作的满意度逐年上升，法治政府建设在提升公民满意度方面发挥了重要作用。以某市为例，该市政府通过设立法律援助中心，为低收入群体提供免费法律援助，有效解决了群众的法律难题。

(3)法治政府对于维护社会稳定和促进社会和谐具有重要作用。法治政府能够通过公正公平的司法和行政手段，化解社会矛盾，维护社会秩序。根据我国最高人民法院的数据，近年来，我国法院审结的行政案件数量逐年增加，法治政府建设为维护社会稳定提供了有力保障。同时，法治政府还能够促进社会公平正义，缩小贫富差距，推动社会和谐发展。以某省为例，该省政府通过实施精准扶贫政策，依法保障贫困群众的基本生活，有效促进了社会和谐稳定。