餐饮服务食品安全监管行政处罚、执法文书及案例分析.pptxVIP

/10/3;主要内容;当前餐饮服务食品安全主要法规;法律法规依据;5;餐饮服务食品安全日常监督内容;餐饮单位食品安全监督检验重点要求;⑴、餐饮服务许可情况;⑵从业人员健康证实、

食品安全知识培训和建立档案情况；;⑵从业人员健康证实、

食品安全知识培训和建立档案情况;⑶环境卫生监管、个人卫生监管、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；;⑶、采购查验和索证索票制度管理情况;⑷、采购统计制度管理情况;⑸、禁止采购、使用和经营食品管理;⑹、食品添加剂管理;⑺、餐饮服务食品安全操作规范执行情况;需要熟制加工食品，应该烧熟煮透；需要冷藏熟制品，应该在冷却后及时冷藏；应该将直接入口食品与食品原料或者半成品分开存放，半成品应该与食品原料分开存放；

制作凉菜应该到达专员负责、专室制作、工具专用、消毒专用和冷藏专用要求；

用于餐饮加工操作工具、设备必须无毒无害，标志或者区分显著，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁；接触直接入口食品工具、设备应该在使用前进行消毒；

应该按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，并在专用保洁设施内备用，不得使用未经清洗和消毒餐具、饮具；购置、使用集中消毒企业供给餐具、饮具，应该查验其经营资质，索取消毒合格凭证；

应该保持运输食品原料工具与设备设施清洁，必要时应该消毒。运输保温、冷藏（冻）食品应该有必要且与提供食品品种、数量相适应保温、冷藏（冻）设备设施。;⑻、检验汇报管理;二、餐饮服务食品安全监管行政处罚;行政处罚;行政处罚特征;行政处罚标准;行政处罚制度;行政处罚类别;《食品安全法》追究法律责任对象;《食品安全法》法律责任类别;行政处罚监督机构职责;行政处罚程序分类;行政处罚流程;行政处罚流程;餐饮服务食品安全监管

行政处罚流程图;餐饮服务食品安全行政处罚工作规范;执法依据;1、受理与立案：;受理案件条件;2、调查取证;3、处罚决定--普通程序;送达《行政处罚事先通知书》

陈说和申辩制作《陈说和申辩笔录》

需变更拟作出处罚决定，重新合议，制作《案件合议统计》，重新审理时限3个工作日

填写《行政处罚审批表》，审批后制作《行政处罚决定书》

《行政处罚决定书》应该载明事项：当事人姓名或者名称、地址；违反法律、法规或者规章事实和证据；行政处罚种类和依据；行政处罚推行方式和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼路径和期限；对应食品药品监督管理部门名称和做出决定日期。盖有对应食品药品监督管理部门公章。

行政处罚内容有没收相关物品，《行政处罚决定书》应该附有《没收物品清单》。

对依法没收物品，应该依照《行政处罚法》第五十三条要求给予处理。处理前应该核实品种、数量并填写《没收物品处理审批表》及《物品清单》。

在进行案件调查时，对已经有证据证实有违法行为，应该出具《责令更正通知书》;3、处罚决定--一听证程序;3、处罚决定--一送达;4、执行与结案;餐饮服务食品安全监管行政执法过程中6个关键点

1、立案;二、线索管理;三、报批立案;Ⅱ、现场检验;二、基本要求;Ⅲ、证据保全和控制;基本载体→封条;一、证据保全;二、行政控制;Ⅳ、问询;二、基本类型;二、基本类型;三、问询规则;四、问询笔录审查判断;Ⅴ调查取证;Ⅵ证实;二、证实要求;三、证实责任;最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题要求;食品安全处罚中罚则引用中关系;处罚条款引用;以下情形按《食品安全法》第85条处罚;以下情形按《食品安全法》第85条处罚;以下情形按《食品安全法》第86条处罚;以下情形按《食品安全法》第86条处罚;以下情形按《食品安全法》第87条处罚;以下情形按《食品安全法》第87条处罚;以下情形按《食品安全法》第87条处罚;以下情形按《食品安全法》第88条处罚;以下情形按《食品安全法》第91条处罚;以下情形按《食品安全法》第92条处罚;职能部门罚则;集中交易市场创办者、

柜台出租者、展销会举行者罚则;食品检验机构、食品检验人员罚则;广告虚假宣传和推荐食品罚则;食品安全事故汇报罚则;违法所得计算;货值金额计算;“情节严重”情形;赔偿责任;违法案由及行政处罚;行政处罚案件存在问题归类;（二）文书内容不规范;（二）文书内容不规范;（三）处罚程序上存在问题;（四）法律依据问题;执法实践问题;

（一）、某市个体户周某开设一小吃店，取名×××小吃店，领取了个体工商户营业执照，但无字号，在该行政处罚案中，某市餐饮服务食品安全监管部门以该×××小吃店为行政相对人进行处罚

（二）、城区某饭店有工商部门“预先名称核准通知书”，但其在领取餐饮服务食品安全许可证后，未办理营业执照，餐饮服务食品安全监管部门以预先核准“城区某饭店”字号为行政相对人处罚

以上两起案件，当事人均未在法定时