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2025中医工作计划

一、总体工作目标与原则

(1)2025年中医工作计划以“传承创新、服务社会、惠及民生”为总体目标，旨在全面提升中医药服务能力、推动中医药事业和产业高质量发展。根据国家卫生健康委员会的数据，截至2023年，我国中医药服务人口覆盖率已达到90%以上，但仍有部分地区和人群中医药服务可及性不足。为此，本计划将聚焦提高基层中医药服务能力，计划到2025年，全国基层中医药服务能力达到国家标准比例达到95%，其中乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆覆盖率达到100%。

(2)工作原则方面，我们将坚持“以人民健康为中心”的发展思想，强化中医特色优势，推动中医药与现代医学相结合。以国家中医药传承创新工程为引领，通过实施“百千万”人才工程，培养一批中医药高层次人才，其中全国中医药高层次人才数量达到5万人。同时，我们将深化中医药国际合作，加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作，推动中医药“走出去”，预计到2025年，中医药国际传播影响力显著提升，国际市场销售额达到100亿元。

(3)在政策支持方面，我们将加大中医药投入，确保中医药事业经费投入占卫生总费用比例不低于8%。通过实施中医药振兴计划，支持中医药科研创新，推动中医药科技成果转化。以中医药健康养生文化推广工程为抓手，普及中医药健康知识，提高全民健康素养。例如，通过开展“中医进校园”活动，预计到2025年，全国范围内中医药健康知识普及率达到80%，有效提升人民群众对中医药的认知度和信任度。

二、具体工作措施与项目

(1)具体工作措施方面，首先将加强中医药服务体系建设，实施基层中医药服务能力提升工程，重点支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆建设，确保每个乡镇和社区有标准的中医服务设施。同时，推广中医药适宜技术，开展中医药人才培养，通过实施“中医药传承人培养计划”，每年培养500名中医药传承人，提升基层中医药服务能力。

(2)在中医药科研创新方面，将设立中医药科技创新基金，支持开展中医药基础研究和临床研究，推进中医药现代化。实施“中医药科技成果转化工程”，推动100项中医药科技成果转化为临床应用，提升中医药临床疗效。此外，还将开展中医药国际科技合作，联合国际知名科研机构开展中医药基础理论、临床应用等方面的研究，提升中医药的国际影响力。

(3)为了更好地服务社会，我们将实施中医药健康促进工程，推广中医药健康养生文化，提高人民群众的健康素养。具体措施包括开展“中医药健康文化进万家”活动，每年培训10万名中医药健康文化传播者；加强中医药与旅游、养老、体育等产业的融合发展，开发100个中医药特色旅游线路和10个中医药健康养老服务项目；同时，加强中医药科普宣传，通过媒体、网络等渠道，每年制作发布100部中医药科普宣传片，让更多民众了解和信任中医药。

三、保障措施与支持体系

(1)保障措施方面，我们将建立健全中医药政策法规体系，确保中医药发展有法可依。预计到2025年，将出台10部以上中医药相关法律法规，修订完善现行中医药标准规范，提升中医药服务的标准化水平。例如，已实施的《中医药法》为中医药发展提供了强有力的法律保障，有效促进了中医药行业的健康发展。

(2)在资金支持上，我们将设立中医药发展专项资金，确保中医药事业经费投入持续增长。根据国家财政预算，预计到2025年，中医药事业经费投入将增长至1000亿元，其中用于中医药科研、人才培养、基础设施建设等方面的资金将分别增长20%、15%和10%。以某省为例，该省通过专项资金支持，成功建设了5个中医药传承创新中心，为中医药事业发展提供了有力支撑。

(3)人才队伍建设是保障中医药持续发展的关键。我们将实施中医药人才强省战略，加强中医药人才培养，提高中医药人才待遇。通过设立中医药人才专项资金，预计到2025年，全国中医药人才数量将达到100万人，其中高层次人才比例达到10%。例如，某市通过实施中医药人才培养计划，已培养出1000名中医药优秀人才，为当地中医药事业发展注入了新活力。

四、预期效果与评估机制

(1)预期效果方面，2025年中医工作计划的实施将显著提升我国中医药服务能力，推动中医药事业和产业迈向更高水平。首先，中医药服务可及性和满意度将得到显著提高，预计到2025年，全国中医药服务人口覆盖率将达到95%以上，患者满意度达到90%以上。此外，中医药在防治重大疾病、慢性病管理、健康促进等方面的作用将更加突出，例如，在新冠肺炎疫情防控中，中医药的参与和贡献得到了世界卫生组织的认可。

(2)在产业方面，中医药产业规模将实现跨越式发展，预计到2025年，我国中医药产业总规模将达到3万亿元，其中中药产业占比将超过50%。中医药产业链将进一步完善，中药现代化水平显著提升，中药产品质量安全得到全面保障。以某知名中药企业为例