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单元知识逻辑建设工程项目招标投标概述招标方主要工作建设工程项目招标投标02主要特征及基本原则03必须招标的范围与规模04招标条件及招标组织形式01建设工程招投标概述06必须招标项目的招标方式07施工公开招投标程序08法律体系与法律责任05工程招投标的类型与方式09关于评标方法投标方主要工作

一、招标工程应具备的条件为了建立和维护正常的建设工程招标投标秩序，建设工程招标必须具备规定的条件，不具备这些条件就不能进行招标。如原国家发展计划委员会、建设部等部委联合制定的《工程建设项目施工招标投标办法》规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：1）招标人已经依法成立；2）初步设计及概算已履行审批手续；3）招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续，并完成规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。4）有相应资金或资金来源落实；5）有招标所需的设计图样及技术资料。当然，对于建设项目的不同建设任务的招标，其条件可以有所不同或有所侧重。一般在招标备案时，由招投标管理部门审查把关。04招标条件及招标组织形式

二、招标组织形式工程项目招投标的组织形式包括自行招标和委托招标。1）自行招标。是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力，依法自行办理招标。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。项目法人或者组建中的项目法人应当在向国家发展改革委上报项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告时，一并报送符合规定的自行招标书面材料。招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。2）委托招标。是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不组以任何方式为招标人指定招标代理机构。04招标条件及招标组织形式

二、招标组织形式3）工程项目招投标的主要参与者招标人是指依照法律规定提出招标项目进行工程建设的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人或者其他组织。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜，可以包括：①拟定招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件；②审查投标人资格；③编制招标控制价；④组织投标人踏勘现场；⑤组织开标、评标，协助招标人定标；⑥草拟合同；⑦招标人委托的其他事项。04招标条件及招标组织形式招标人招标代理机构投标人政府监督部门

二、招标组织形式3）工程项目招投标的主要参与者投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定或者招标人对投标人资格条件有规定的，从其规定。联合体：两个以上的法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力及规定的资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方的责任如下：①履行共同投标协议书中约定的责任；②就招标项目承担连带责任；③不得重复投标；④不得随意改变联合体的构成；⑤必须有代表联合体的牵头人。04招标条件及招标组织形式招标人招标代理机构投标人政府监督部门

二、招标组织形式3）工程项目招投标的主要参与者国务院发展改革委员会指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责，依法查处招标投标活动中的违法行为。各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目