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2025年“城中村”改造工作总结

一、改造工作背景与目标

(1)近年来，随着城市化进程的不断推进，我国许多城市都出现了城中村现象。这些城中村位于城市中心区域，是城市快速扩张过程中的产物。由于历史原因和城市规划的不完善，城中村普遍存在基础设施薄弱、环境卫生较差、安全隐患突出等问题，严重影响了城市形象和居民生活质量。为了改善城市面貌，提升居民生活品质，加快城市化进程，2025年，我国正式启动了城中村改造工作。

(2)本次城中村改造工作旨在通过综合整治、更新改造和提升改造等方式，全面改善城中村居民的生活环境。改造目标包括：一是完善基础设施建设，如供水、供电、排水、绿化、交通等；二是改善居民住房条件，提高居住舒适度和安全性；三是加强公共配套服务，包括教育、医疗、文化等设施的建设和提升；四是推动产业结构调整，促进就业，增加居民收入。

(3)为确保改造工作的顺利推进，各地政府制定了一系列政策措施，包括加大财政投入、鼓励社会资本参与、加强规划管理、严格监管施工过程等。通过这些措施，旨在实现城中村改造的规范化、有序化和可持续化。此外，政府还积极推动居民参与改造过程，充分听取居民意见，保障居民的合法权益，确保改造工作得到居民的理解和支持。

二、改造工作实施情况

(1)在实施城中村改造过程中，各地政府严格按照规划要求，积极推进项目落地。首先，对城中村进行全面调查评估，摸清现状，制定详细的改造计划。其次，通过公开招标等方式，选择有实力、信誉好的企业参与改造。同时，加强施工监管，确保工程质量和安全。此外，充分利用信息化手段，对改造项目进行实时监控，提高工作效率。

(2)在改造实施阶段，各地政府注重解决居民的实际问题，确保改造工作顺利进行。一方面，对居民的搬迁安置给予政策支持，如提供临时安置房、补贴等；另一方面，加强社区服务，满足居民日常生活需求。同时，积极组织居民参与改造过程，通过召开座谈会、问卷调查等方式，广泛征求居民意见，确保改造方案符合居民意愿。

(3)改造过程中，各地政府还注重产业升级和生态环境保护。通过引入新兴产业，推动城中村产业结构调整，提高居民收入。同时，加强环境保护，改善生态环境，提升城市整体形象。此外，积极推进历史文化保护，挖掘城中村历史文化资源，提升城市文化内涵。通过这些措施，使城中村改造成为一项具有社会效益、经济效益和生态效益的综合工程。

三、改造工作成效与亮点

(1)城中村改造以来，城市面貌发生了显著变化。原本破旧狭窄的巷道被宽敞的街道取代，老旧房屋被现代化住宅小区替代，居民生活环境得到了极大改善。改造后的社区配套设施齐全，包括幼儿园、学校、医院、文化活动中心等，居民的生活品质得到显著提升。

(2)改造工作不仅改善了居民生活，也促进了地方经济发展。新引进的产业带动了就业，提高了居民收入水平。同时，改造后的社区吸引了大量人才和企业入驻，为城市经济增长注入了新动力。此外，城中村改造还带动了相关产业链的发展，促进了产业结构的优化升级。

(3)在改造过程中，各地政府积极探索创新，形成了许多亮点。如采用PPP模式引入社会资本，提高了改造效率；实施“旧改+新居”模式，让居民在改造过程中享受到实惠；创新社区治理模式，提升了社区自治能力。这些亮点为全国其他地区的城中村改造提供了宝贵经验。

四、存在的问题与改进措施

(1)尽管城中村改造取得了显著成效，但仍存在一些问题。首先，部分改造项目在实施过程中出现进度缓慢，如某市某区计划在两年内完成的改造项目，实际完成率仅为60%。其次，部分居民对改造方案存在异议，导致改造过程中出现阻工现象，影响了工程进度。此外，改造资金投入不足，一些老旧小区改造资金缺口较大，影响了改造质量。

为解决这些问题，首先，各地政府需加强项目管理，确保改造项目按计划推进。例如，某市通过设立项目督导组，对改造项目进行全程跟踪，确保项目按时完成。其次，加强沟通协调，充分听取居民意见，确保改造方案符合居民利益。如某社区在改造前，通过举办座谈会、发放调查问卷等方式，广泛征求居民意见，有效减少了阻工现象。

(2)其次，城中村改造过程中还存在一些安全隐患。据统计，全国范围内因改造项目导致的安全生产事故占到了总数的20%。这些事故主要涉及高空作业、施工现场管理等环节。以某市某区为例，该区在改造过程中，共发生5起安全事故，导致3人死亡，8人受伤。

为解决这一问题，各地政府需加强对施工现场的安全监管，严格执行安全生产法规。例如，某市在改造过程中，对施工现场进行24小时监控，确保安全生产。同时，加强对施工人员的安全培训，提高其安全意识。此外，引入第三方安全评估机构，对改造项目进行定期安全评估，确保改造过程安全可靠。

(3)最后，城中村改造过程中还存在一些社会问题。如改造过程中部分居民搬迁安置困难，导致居民生活水平下降。