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2025学年部编版八年级道德与法治下册6.3国家行政机关(31张PPT+视频
一、行政机关概述
(1)行政机关是国家权力机关的执行机关,负责组织和管理国家行政事务。根据我国宪法规定,国务院是最高国家行政机关,地方各级人民政府是地方国家行政机关。在我国,行政机关的设立和职能划分遵循依法行政原则,确保国家行政管理活动的合法性和有效性。据统计,截至2023年,我国共有各级各类行政机关近30万个,其中中央国家行政机关包括国务院及其组成部门、直属机构、办事机构和直属事业单位等。
(2)行政机关的主要职能包括制定和执行行政法规、规章和政策,管理国家行政事务,保障和促进经济社会发展,维护国家安全和社会稳定。以国务院为例,其下设28个组成部门,负责国家经济建设、文化教育、国防外交、公共安全、环境保护等各个方面的工作。例如,在2021年,我国国务院各部门共出台行政法规100余件,规章200余件,有效推动了国家治理体系和治理能力现代化。
(3)行政机关在履行职责过程中,必须遵守法律法规,坚持依法行政。近年来,我国政府高度重视行政机关的法治建设,通过加强立法、严格执法、公正司法、全民守法等手段,不断提高行政机关的法治化水平。以2018年为例,全国各级法院共受理行政案件60.4万件,审结59.9万件,行政机关败诉率约为10%,有效维护了公民、法人和其他组织的合法权益。此外,行政机关还积极开展政务公开,提高行政透明度,让人民群众能够更加直观地了解政府工作,增强政府公信力和执行力。
二、中央国家行政机关
(1)中央国家行政机关是我国国家机构的重要组成部分,直接对国务院负责,执行国务院的决策和命令。这些机关包括国务院各部委,如外交部、教育部、财政部、国防部等,它们各自负责国家的不同领域。例如,2025年初,外交部在处理国际关系和外交事务中,成功组织了多场国际会议,促进了国际合作与交流。
(2)中央国家行政机关的工作涉及国家政策的制定和实施,对国家经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高具有重要意义。以教育部为例,近年来,教育部推动了一系列教育改革,包括义务教育的均衡发展、高中阶段教育的普及和提高、高等教育的质量提升等。据统计,2019年至2023年间,我国高中阶段毛入学率从88.8%提升至93.4%,高等教育毛入学率从42.7%提升至57.8%。
(3)中央国家行政机关在执行国家政策时,需要与地方政府和各级机关紧密合作。例如,2023年,财政部联合多部门推出了一系列减税降费措施,旨在减轻企业负担,激发市场活力。这些措施包括降低增值税税率、扩大小微企业税收减免范围等,据统计,这些措施为企业减负超过1.5万亿元,有效促进了经济稳定增长。
三、地方国家行政机关
(1)地方国家行政机关是我国国家行政机关体系中的重要组成部分,负责本行政区域内的行政管理事务。根据我国行政区划,地方国家行政机关包括省、自治区、直辖市的人民政府,以及市、县、自治县、市辖区的人民政府。这些地方政府根据国务院的授权,负责执行国家法律、法规和政策,同时结合地方实际情况制定具体的管理措施。
(2)地方国家行政机关在履行职责时,承担着推动地方经济发展、社会稳定和民生改善的重要任务。例如,在生态环境保护方面,地方政府根据国家法律法规,制定了本地区的环境保护规划,加强了对污染企业的监管,提高了环境质量。据2024年数据,我国城市空气质量改善率达到了90%以上,农村地区生态环境也得到了有效保护。
(3)地方国家行政机关在服务群众、保障民生方面发挥着重要作用。以教育为例,地方政府通过加大教育投入,改善教育资源配置,提高了教育质量。在医疗领域,地方政府实施了分级诊疗制度,推动了医疗资源的合理配置,有效缓解了看病难、看病贵的问题。此外,地方政府还积极推动就业创业,通过提供就业培训、创业扶持等措施,帮助群众增加收入,改善生活条件。据2025年数据,我国城镇调查失业率控制在5%以下,农村居民人均可支配收入增长幅度连续多年保持在7%以上。
四、行政机关的职能与责任
(1)行政机关的职能主要包括法规制定、政策执行、社会管理、公共服务和监督保障等方面。以法规制定为例,2023年,我国行政机关共制定各类法规、规章和规范性文件超过1000件,涉及国家安全、经济建设、文化教育、公共卫生等多个领域。这些法规和政策的出台,为维护国家稳定和社会秩序提供了有力保障。
(2)行政机关在履行职能的过程中,必须承担相应的责任。例如,在应急管理方面,行政机关需对自然灾害、事故灾难等突发事件进行有效应对,保障人民群众的生命财产安全。以2024年某地区发生的洪水灾害为例,地方政府迅速启动应急预案,组织救援力量,转移安置受灾群众,有效减轻了灾害损失。
(3)行政机关的责任还包括对公民、法人和其他组织合法权益的保护。
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