行政管理专科毕业论文完整范文-新时期地方政府治理模式创新探索.docx

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新时期地方政府治理模式创新探索

目录

TOC\o1-3\h\u22022摘要 1

8016一、相关理论概述 2

4366（一）政府治理 2

27827（二）地方政府 2

14869（三）地方政府治理模式 2

6192二、新时期地方政府治理模式创新的成效 3

13710（一）地方政府透明度有所加强 3

22291（二）地方政府履职能力不断加强 3

25496（三）地方政府服务的个性化加强 3

4348三、新时期地方政府治理模式创新面临的问题 3

23907（一）地方政府缺乏正确的治理理念 3

21032（二）地方政府治理体制存在缺陷 4

7901（三）地方政府治理目标错位 4

19684（四）地方政府治理缺乏足够的力量支撑 4

1742四、新时期地方政府治理模式创新路径 5

19392（一）创新治理方式，提升治理效能 5

10441（二）完善治理主体，优化治理环境 5

16959（三）借助科技力量，提高治理水平 6

1943（四）加强信息公开，反馈治理效果 6

22546结束语 7

17416参考文献 8

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摘要

政府治理是政府运用公共权力，通过与社会公益组织和人民的协调，对社会公共事务实施有序管理的活动。政府治理模式是政府治理的一种模式形式或人们可以参考的规范形式。新时期地方政府治理模式创新的主要目的是促进区域经济社会又好又快发展，建设人民满意的服务型政府。在地方政府治理模式创新的战略选择上，笔者着重从地方政府治理理念、治理体系、治理模式和法律保障等方面进行了研究，以期为地方政府治理模式创新的实践提供理论参考。

关键词：新时期；地方政府；治理模式；创新路径

相关理论概述

政府治理

治理，特别是地方政府治理，是社会科学研究领域的一个热门核心概念。许多学者用“治理”和“地方政府治理”来描述地方政府在公共事务管理中的活动。地方政府治理模式是指地方政府为有效行使区域经济、社会、文化管理职能而采取的一系列手段或方法，包括地方政府治理理念、治理制度和治理方法。

地方政府

“地方政府”可分为广义和狭义。广义的地方政府是指在特定的地方区域空间内设立的、在区域空间内管理地方公共事务的各类地方政府机关的总和，包括立法机关、行政机关和司法机关；狭义的地方政府是指在一个特定的地方行政区域内，承担行政职责、行使行政权力的各种行政机关的总和。广义的地方政府是指省级及省级以下的所有地方政府。本文后面提到的地方政府是广义的地方政府。

地方政府治理模式

目前，政府治理模式分为三种类型：传统治理模式、现代监管模式和新型服务模式。在中国的公共行政体系中，地方政府占据着基础和中间环节。地方政府治理主要承担领导与决策、规划与组织、控制与监督等职能，这既是地方政府治理的任务和目的，也是地方政府公共行政治理的运行方向。地方政府治理模式的科学性和合理性，特别是其对地方经济、社会、文化发展的适应性，关系到人民群众的切身利益，直接影响到政府在人民群众心目中的形象。在社会转型的历史时期，社会力量不断增强，新兴阶级层出不穷，人们的民主法制意识进一步深化。传统的自上而下的监管型地方政府治理模式已不能完全满足区域经济社会可持续发展的需要。

在新的历史时期，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。政府的主要任务是团结和带领全国各族人民为全面建设更高水平的小康社会而奋斗。因此，传统的统治或控制地方政府的治理模式已不能适应时代的需要。社会主义地方政府的治理模式应该是一种新的治理模式，即建立服务型政府。

新时期地方政府治理模式创新的成效

地方政府透明度有所加强

各地方政府在增强治理透明度方面做出了一些积极的尝试，如建立新闻发言人制度，完善地方政府门户网站，加强公众信访工作等。随着信息技术的发展和信息资源共享等理念的渗入，政府治理的透明度得到一定程度的加强。人们可以通过政府网站等渠道了解政务信息，向有关部门反映情况，这些探索和尝试推进了地方政府治理能力的提升。

地方政府履职能力不断加强

地方政府为人民服务的能力需要人民群众来评判，目前我国在政府绩效评估工作中不断积累经验，形成了绩效管理模式和绩效评估的基本框架。此外，各地方政府不断落实“以人民为中心”的基本服务理念，如职能部门实行首问负责制、服务承诺制、市长热线值班制等，为方便群众反映问题提供了制度保障。

地方政府服务的个性化加强

为促进资源的合理配置，为人民群众提供更具有针对性的服务，我国地方政府正在积极探索具有个性化的公共服务模式。以贵州省曹杨