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第11章公共部门人力资源绩效管理_图文

一、公共部门人力资源绩效管理概述

公共部门人力资源绩效管理是公共部门管理的重要组成部分，其核心目的是通过科学的绩效评估方法，提高公共部门工作人员的工作效率和服务质量。在现代社会，公共部门作为政府职能的执行者，其人力资源的绩效管理对于促进政府职能的有效履行、提升政府形象和增强公众满意度具有重要意义。公共部门人力资源绩效管理涉及绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的实施以及绩效反馈与改进等环节，其目的在于激发员工的工作积极性，优化人力资源配置，提升公共服务的质量和效率。

公共部门人力资源绩效管理通常包括以下几个方面：首先是绩效目标的设定，这要求公共部门根据自身的发展战略和外部环境的变化，制定出切实可行的绩效目标；其次是绩效指标的制定，指标的选择要科学合理，能够全面反映员工的工作表现和部门的工作成果；再次是绩效评估的实施，通过定期的绩效评估，对员工的工作绩效进行客观、公正的评价；最后是绩效反馈与改进，通过绩效评估结果，为员工提供反馈，帮助其改进工作，并促进部门的持续改进。

在我国，公共部门人力资源绩效管理经历了从无到有、从粗放到精细的发展过程。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，公共部门人力资源绩效管理的重要性日益凸显。当前，公共部门人力资源绩效管理正朝着更加科学化、规范化和人性化的方向发展，努力实现公共服务的优质高效，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。在这一过程中，公共部门需要不断探索和创新，建立健全绩效管理体系，提高人力资源管理的整体水平。

二、公共部门人力资源绩效管理体系构建

(1)在构建公共部门人力资源绩效管理体系时，首先要明确绩效管理的目标，例如，根据国家发展和改革委员会的数据，我国公共部门绩效管理的目标之一是提高公共服务的效率和质量，确保公共资源的合理配置。以某市税务局为例，通过构建绩效管理体系，实现了税收收入同比增长8%，纳税服务水平满意度达到90%以上。

(2)绩效管理体系的构建需涵盖绩效计划、绩效执行、绩效评估和绩效反馈等环节。以某省教育厅为例，其绩效管理体系中，绩效计划环节明确了各学校的教育质量目标，如提高高考升学率至85%；绩效执行环节则要求学校每月上报教学质量报告；绩效评估环节则通过学生满意度调查、升学率等数据进行评估；绩效反馈环节则对表现突出的学校给予表彰，对不足的学校提出改进建议。

(3)在绩效管理体系的构建中，合理设计绩效指标体系至关重要。据某城市政府绩效管理办公室统计，一个有效的绩效指标体系应包括定量和定性指标，其中定量指标占60%，定性指标占40%。以某区卫生局为例，其绩效指标体系中，定量指标包括医疗服务质量、医疗事故发生率等，定性指标包括患者满意度、医患关系等。通过这一体系，卫生局有效提升了医疗服务质量和患者满意度，医疗事故发生率同比下降15%。

三、公共部门人力资源绩效管理实施策略

(1)实施公共部门人力资源绩效管理策略时，强化绩效沟通是关键。例如，某市政府在实施绩效管理过程中，通过定期召开绩效沟通会议，确保了上下级之间、部门之间的信息畅通。据统计，这些沟通会议使得部门间的协作效率提高了20%，员工对绩效管理体系的满意度达到了75%。

(2)在绩效管理实施过程中，建立有效的激励机制也是重要的一环。以某市环保局为例，该局实施了绩效与薪酬挂钩的政策，将绩效表现与员工薪酬直接关联。这一策略实施后，员工的工作积极性显著提升，工作效率提高了30%，同时，员工离职率降低了15%。

(3)绩效管理实施策略还应注重绩效数据的收集与分析。某市交通局在实施绩效管理时，引入了大数据分析技术，对交通流量、事故发生率等数据进行实时监控和分析。通过这一策略，交通局成功预测了高峰时段的交通流量，优化了交通信号灯控制，减少了拥堵现象，提高了道路通行效率，事故发生率同比下降了25%。

四、公共部门人力资源绩效管理评价与改进

(1)公共部门人力资源绩效管理的评价与改进环节是确保绩效管理体系持续有效运行的关键。在这一环节中，通过定期的绩效评估，可以全面了解员工的工作表现和部门的工作成果。例如，某市政府部门通过引入360度评估方法，不仅评估了员工的工作绩效，还包括了同事、上级和下属的评价，从而更全面地反映了员工的工作状态。

(2)评价与改进过程中，应当注重绩效反馈的及时性和针对性。以某省教育部门为例，该部门在评价教师绩效时，不仅关注教学成果，还注重教师的教学态度和教学方法。通过个别辅导和集体讨论，教师能够及时了解自己的长处和不足，并根据反馈进行自我改进。

(3)为了持续改进绩效管理，公共部门应建立绩效改进计划。这一计划应包括具体的改进措施、责任人和时间表。例如，某市公安部门在发现警员在处理群众投诉方面存在不足后，制定了详细的培训计划，包括投诉处理技