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2024年监理工程师之土木建筑监理案例分析真题精

选附答案

大题（共10题）

一、某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件1：招标代理

机构提出：评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地

招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专

家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买

招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交

履约保函，保证金额为合同总额的20％。事件3：施工中因地震导致施工停工

1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负

责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，施工

单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单

位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位

按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单

位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中

该设备的一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。2）指出

事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3）根据《建设工程施工合同

（示范文本）》，分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损

失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保

险）4）就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担？

并说明理由。

【答案】1）指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。

【正确答案】

事件1中：（1）按照招标投标法规的规定，评标委员会应由5人以上单数的评

标委员组成，其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家

库抽取技术、经济专家应不少于5人，因此只抽取了4位专家不符合规定的数

量。（2）当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确，违反了行政监督部

门的人员不得担任评标委员会成员的规定。2）指出事件2中建设单位要求的不

妥之处，并说明理由。

【正确答案】

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事件2中：（1）投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招

标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约，因此要求投

标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥，应在递交投标文件时提交；（2）

中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标

保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥；（3）

履约保证金不得超过中标合同金额的10%，因此要求中标人提交履约保证金为

合同总额的20%过高。3）根据《建设工程施工合同（示范文本）》，分析事件

3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费

用补偿和工程延期各为多少？（不考虑工程保险）

【正确答案】

事件3中：（1）建设单位应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损

害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的

设备的损害；建设单位人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工