行政管理专科毕业论文完整范文-公共部门人力资源管理创新探究.docx

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公共部门人力资源管理创新探究

目录

TOC\o1-3\h\u1686摘要 1

10972一、公共部门人力资源管理的涵义 2

25111二、公共部门人力资源管理的目标与任务 2

15471（一）创造一个有利于人才脱颖而出的环境 2

10431（二）改革旧的人事行政管理体制 2

16247（三）建立符合社会主义市场经济要求的管理机制 3

16197（四）加强公共部门人力资源管理的法制化建设 3

12075（五）建立一套科学的管理方法与管理手段 3

8184三、我国公共部门人力资源管理的问题 3

8391（一）权责关系不对等，付出与收益不对等 3

9891（二）普遍缺乏服务意识，“官本位”心态严重 4

13925（三）公共部门人力资源管理缺乏有效监督机制 4

13453四、公共部门人力资源管理的创新对策 5

15736（一）公共部门的权利和职责要求独立 5

13698（二）公共部门可以建立创新绩效考核制度 5

32314（三）将个人绩效与个人收益挂钩 6

5631（四）建立优胜劣汰制度，提高人才的流动性 6

11160结束语 7

31745参考文献 8

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摘要

公共部门的主要资源不仅是为了个人的共同权益而产生的，而且是为了保护社会主义和人民的利益而建立的。公共管理机构的人力资源管理与一般社会个体公司的管理有着根本的不同，其管理内涵、标准和方法也有所不同。特别是在新的社会市场经济发展背景下，我国公共服务管理机构的人力资源管理体制需要进行改革和转型，以适应新时期经济社会发展的需要，促进事业的蓬勃发展。

关键词：公共部门；职能管理；人力资源管理；创新对策

公共部门人力资源管理的涵义

公共部门人力资源管理是指公共部门所属部门的人力资本规划、招聘、任用、使用、薪酬、社会保障等管理活动和过程的总和。公共部门人力资本管理体系是以全新的现代人力资源理论和管理思想为基础的。同时，也是公共领域人事管理科学与实践的全面创新。然而，它不同于中国传统的人事管理模式，无论是在管理工作的内涵、管理工作的标准、管理方式还是管理部门的领导方式上都存在着很大的差异。

公共部门人力资源管理的目标与任务

公共部门人力资源管理的总体目标是根据当前社会经济发展对政府的需求制定的。这不仅要满足政府部门社会管理、社会公共服务、组织管理和社会发展目标的人才需求，获取和培养各类、各级人才，还要满足公共机关工作人员个人成长和发展目标的需要。为了实现这些目标，公共部门人事企业管理的基本任务是：

创造一个有利于人才脱颖而出的环境

人类的生存和发展离不开自然环境。公共部门人力资源的自然环境是人才成长和合理利用的基石。优越的自然环境将促进公共部门人才的开发利用；恶劣的工作环境会抑制人力资本的发展，或扼杀人力资本。因此，公共部门人力资源管理的基本任务是创造和提供良好的工作环境，促进人力资本的开发和管理。

改革旧的人事行政管理体制

公共部门人力资源管理体系是我国行政管理体系的重要组成部分。它决定了公共机构如何选择和使用人才；确定公共部门人才培养的方法和途径。完善的国家人力资源管理体系是我国政府稳定的重要基石。国家人力资源管理体制的陈旧和滞后，将影响整个经济社会人力资本的形成和供给，甚至制约经济社会的发展和进步。因此，在中国长期计划的社会主义市场经济体制下，公共部门人力资源管理的任务之一就是改变旧的人事管理体制。

建立符合社会主义市场经济要求的管理机制

构建适应社会主义市场经济体制要求、有利于公共部门人力资本开发和管理的现代人力资源管理体系，是公共部门人力资本管理的任务和迫切要求。积极推进和完善我国公务员管理体制，在国家公共机关人事管理中引入竞争机制、保障机制、激励机制、新陈代谢机制、监督激励等科学有效的管理方法和手段，这将有助于促进中国的体制发展和政治体制改革。

加强公共部门人力资源管理的法制化建设

管理法治化作为现代社会最基本的法治，也是现代社会公共部门和人力资源管理应该实施的基本规则。加强了公共部门人力资源管理的规范化建设。其目的是规范地方政府部门的人事管理活动，防止人力资源管理中的疏漏和偏差，贯彻公平、公正、公开的管理原则，为留住优秀人才提供制度保障，合理利用人力资源，拥有高素质的人力资源。

建立一套科学的管理方法与管理手段

长期以来，在科学管理方面，我们一直采用传统的经验科学管理。在公共部门的人力资源管理方面，大多数依赖于管理者的经验和理解，而不是科学合理的现代科学管理方法和手段。即使有一点“经验”，也只是行政长官命