产业政策半月跟踪：地方两会陆续召开，“两新”政策接续.docxVIP

正文目录

一、近期政策核心关注 3

1、 核心关注：地方两会陆续召开，“两新”政策接续 3

（1） 地方两会陆续召开 3

（2） 2025年“两新”政策接续 4

2、 产业政策核心关注：脑机接口、数据要素、低空经济 6

脑机接口：北京、上海接连印发行动方案 6

数据要素：发改委等部门接连印发三项政策 6

低空经济：低空经济发展司召开促进低空经济安全规范发展座谈会 7

二、近期其他重要政策统计 8

货币政策/监管动向 8

资本市场政策/监管动向 8

其他产业政策 9

图表目录

图11.1-1.15日重要政策个数统计 3

图22025年两新政策变化 5

表1：近期召开地方两会的主要目标 3

表2：2025年“两新”政策接续 5

表3：近期重要货币政策/监管动态梳理 8

表4：近期重要资本市场相关政策/监管动态梳理 9

表5：近期重要的其他类型产业政策梳理 9

一、近期政策核心关注

据不完全统计，1月1日至1月15日共有重要政策95项。具体来看，重要政策/表态相关8个；总量政策相关35

个；产业政策相关33个；资本市场相关5个；房地产相关3个；营商环境相关3个；其他政策相关8个。

图11.1-1.15日重要政策个数统计

40

35

30

25

20

15

10

5

0

资料来源：中国政府网、各部委官网、各地方政府官网、央视新闻、财联社、、

注：据不完全统计；根据自身理解进行政策分类，存在政策理解不全面，政策分类不完全正确的风险

1、核心关注：地方两会陆续召开，“两新”政策接续

地方两会陆续召开

据不完全统计，截至1月15日，已有12个省（市）/自治区召开了地方两会，召开时间较去年普遍提前。从主要指标设置来看，GDP增速目标普遍设置在5%-6%之间，一般公共预算收入增速目标约在2%-4%之间；除海南外，社会消费品零售总额增速目标普遍设置在5%-6%之间。

表1：近期召开地方两会的主要目标

省(市）/自治区

召开时间

GDP目标

一般公共预算收入

社会消费品零售总额

河北

2025-01-13

5%

2%

5%

黑龙江

2025-01-13

5%

广西

2025-01-13

5%

福建

2025-01-13

5%~5.5%

5.50%

吉林

2025-01-13

5.50%

3%

6%

浙江

2025-01-14

5.50%

海南

2025-01-14

6%

3%

10%

北京

2025-01-14

5%

4%

天津

2025-01-14

5%

3%

湖南

2025-01-14

5.50%

2.50%

5.50%

上海

2025-01-15

5%

2%

广东

2025-01-15

5%

3%

5%

资料来源：各地人大网、各地政府官网、河北日报、网信吉林、福建日报、当代广西、注：据不完全统计

具体来看：1月13日，河北、黑龙江、广西、福建、吉林等省份的两会率先召开；1月14日，浙江、海南、北京、天津、湖南等省市的两会紧随其后；1月15日，上海、广东的两会也如期举行：

河北省第十四届人民代表大会第三次会议于2025年1月13日上午在石家庄召开，会期预计3天半。2025年河北经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长2%左右，社会消费品零售总额增长5%左右。

黑龙江省第十四届人民代表大会第三次会议于2025年1月13日至1月16日在哈尔滨召开，会期3天半。2025年黑龙江发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右。

广西壮族自治区第十四届人民代表大会第三次会议于2025年1月13日召开。2025年广西经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右。

福建省第十四届人民代表大会第三次会议于2025年1月13日在福州召开。2025年福建经济社会发展的主要预期目标是：全省地区生产总值增长5.0%-5.5%，社会消费品零售总额增长5.5%左右。

吉林省第十四届人民代表大会第三次会议于2025年1月13日召开。2025年吉林经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长6%左右。

浙江省第十四届人民代表大会三次会议于2025年1月14日召开。2025年预期目标：浙江省生产总值增长5.5%

左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅2%左右，居民可支配收入与经济增长基本同步。

海南省七届人大四次会议于2025