单位食堂鼠虫害预防控制技术规范编制说明.docxVIP

《单位食堂鼠虫害预防控制技术规范》编制说明

一、工作概况：

1.任务来源

本文件制定任务经陕西省市场监督管理局《关于2024年第一批陕西省地方标准制修订计划项目的公示》审批受理，编号为：037-2024，由陕西省疾病预防控制中心、陕西省市场监督管理局、陕西省质检院、陕西智控有害生物防治有限公司、陕西科诺华有害生物防制有限公司、长安大学共同起草，计划于2025年5月完成。

2.制定标准的目的意义

鼠虫害是指在一定条件下，对食品生产、加工、存储、运输、售卖和食用过程中可能产生食品安全风险的有害生物，以及可能会叮咬、骚扰食品加工人员、配送人员、就餐人员，或导致传染病传播风险的吸血媒介昆虫。鼠虫害的种类非常多，广义上包括脊椎动物和无脊椎动物，脊椎动物媒介主要是鼠类，属哺乳纲啮齿目动物；无脊椎动物媒介主要是昆虫纲的蚊、蝇、蟑、蚤等和蛛形纲的蜱、螨等；其中最为常见、与我们生活关系最为密切的鼠虫害就是鼠类、蚊类、蝇类、蟑螂，俗称为“四害”。“四害”不仅可以直接通过叮咬和污染食物等，影响或危害人们的正常生活，更可以通过多种途径传播一系列重要传染病，如鼠类传播鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病、地方性斑疹伤寒等，蚊类传播乙型脑炎、疟疾、登革热等，而一些消化道传染病如痢疾、伤寒，则可以通过蝇类和蟑螂得机械性携带，引起人群中得扩散。

单位食堂是指在机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等组织内部，为其员工或相关人员提供餐饮服务的场所。单位食堂具有服务对象特定、加工制作集中、就餐人数规模大、内部环境复杂多样、食品安全风险高等特点，因此在人员管理、食材采购、加工制作、环境卫生、清洗消毒以及鼠虫害防制等诸多环节中都对单位食堂的食品安全工作提出了更高的要求。

鼠虫害预防控制作为食品安全工作中得重要内容，应将鼠虫害风险作为食品安全风险“日管控、周排查、月调度”的重要内容，列入风险管控检查事项。尤其是在食堂场所出现因鼠虫害引发的食品安全问题，极易造成群体性食品安全事故，并可能引起严重的社会舆情。

鼠类在活动和盗食食物时，其唾液、粪便和残尸会污染食物、水源和环境，构成严重的食品安全隐患。食堂内部环境较为复杂多样，人员数量相对密集，存在鼠类孳生栖息的场所，以学校食堂为例，作为提供餐饮服务的重要场所，学校食堂内外环境中的鼠类防制工作关系到学校师生食品安全。但近年来先后发生了多起学校食堂鼠类侵害事件，2022年江西工业职业技术学院“鼠头鸭脖”事件，2023年华北理工大学食堂鼠头牛肉事件，2023年江海职业技术学院食堂食堂调料罐中发现老鼠事件，2025年海口北大附小海口学校食堂防鼠设施存在漏洞后厨发现鼠迹事件，以上事件均引起全社会广泛关注，同时也暴露出食堂场所在鼠害防制方面仍存在漏洞，对鼠害防制工作重视不足，防制技术缺乏，防制措施不规范，从而导致鼠类侵害，引起食品安全事件。此外鼠类粪便和唾液中含有多种的病原体，如沙门氏菌、汉坦病毒等，在啃咬食材时会造成食物污染。在我省陕北与内蒙古、宁夏交界地区曾发生过人间和鼠间鼠疫，而我省关中地区的西安、咸阳、宝鸡、渭南等多个地市亦是流行性出血热的高发区，人们在食用被污染的食物后，可能会感染出血热、斑疹伤寒等鼠传疾病疾病，存在引起传染病发生流行的风险。

蟑螂具有臭腺，能分泌臭液，因?蟑螂的栖息地或爬经的食物和物品都会留下极难闻的异味，造成环境和?品污染；同时，蟑螂还可以通过机械携带的方式传播多种病原体，其可传染痢疾的志贺?痢疾杆菌、??腹泻的志贺杆菌，可携带感染导致亚洲霍乱、炭疽以及结核等病的细菌。蟑螂繁殖能力强，能够在食品餐饮场所大量孳生栖息，并且在数量较多时比较难以清除和防制。食堂场所作为餐饮服务场所，其内部条件和环境较容易孳生蟑螂，尤其是学校、企事业单位等的食堂服务群体众多，在采购大宗货物、食材和原材料时，蟑螂极易通过外包装携带的方式侵入食堂内部并大量繁殖孳生，从而造成食品安全隐患。

蝇类常爬?或?翔于污秽物上，舐?污物后再舐??类?物。蝇类常在?的?物、餐饮具上停留，停落时有搓?和刷身的习性，附着在它身上的病原体很快就会污染?物和餐具。同时，苍蝇“边吃、边拉、边吐”的习性导致?物污染，造成严重的?品安全隐患。此外，蝇类可以通过机械性携带的?式传播痢疾、霍乱、伤寒等疾病，引起群体性食品安全事件。食堂场所作为人员较为集中、人流量较大的场所，如果门帘、纱窗、风幕机等防蝇设施安装使用不到位、不规范，极易造成室外蝇类的入侵；食堂操作加工间内产出的食物残渣、厨余垃圾等如果不能够及时清理，也易孳生蝇蛆，变成蝇类孳生地。此外，食堂场所在蝇类防制措施施用不规范时，如不正确使用灭蝇灯，易造成蝇类尸体掉落，污染食物和食品加工器具，引起就餐人员不满和投诉。

蚊虫通过骚扰、吸血，影响我们工作、学习和体息。食堂是人员较为集中、人流量较大的