河南省乡村振兴水平评价研究.pdfVIP

摘要

乡村发展问题是世界上每一个国家在现代化发展过程中都需要面临的重要现实问

题，乡村发展是城市化现代化持续发展的物质基础。新中国成立以后，在以优先发展重

工业为战略的背景下，我国推行了城乡二元分割体制，受城市偏向政策影响，城乡发展

差距愈发严重。改革开放以来，在实行渐进式市场化改革的过程中，农村发展得到极大

促进，但长期以来的二元体制根深蒂固，城乡之间经济、社会、文化、政治等均存在较

大的差距。在市场化改革40多年进程中，我国消除了绝对贫困并创造佳绩，但相对贫

困将对我国来说还是一项长期存在的问题。当前我国正处于扎实推进共同富裕的新时代

进程中，农业农村仍是共同富裕发展的短板，农村农民仍是相对贫困的重点。在巩固脱

贫攻坚成果方面，必须以新时代乡村振兴为纽带。因此，对乡村振兴深入探析更具重要

意义。河南作为我国的农业省相较于其他省份，其乡村常住人口和流动人口较多，所以

对其乡村振兴发展水平的研判对全国和其他省份具有重要的参考意义。因此，本文对乡

村振兴的测度聚焦在河南省17地市上，并将其划分五大区域进行区域差异分析。

本文首先结合乡村振兴20字总要求，构建河南省乡村振兴发展评价指标体系的一

级指标并下设18个二级指标。其次，利用熵值法与层次分析法相结合的分析方法确定

指标权重测算2013-2020年地域河南乡村振兴水平。在此基础上，运用Dagum基尼系数

法将河南省分为五大区域进行区域差异分析。评价结果表明，目前河南省乡村振兴水平

增速较快但整体上水平偏低，五大区域中豫中地区和豫北地区9个城市中有7个城市乡

村振兴水平超过全省平均水平，豫东地区3个城市中有1个城市乡村振兴水平超过全省

平均水平，而豫西地区和豫南地区的5个城市乡村振兴水平则处于全省均值之下。在

2013-2020年河南省乡村振兴测度的一级指标中，排名从前到后顺序为：生活富裕、生

态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效。通过区域差异分析发现，河南省的乡村振兴

水平差异总体上形式较好，未到严峻差异态势，并且通过分析发现河南省区域差异主要

体现在产业兴旺和生态宜居所导致的区域差异，五大区域的差异随着时间的推移也在逐

步缩小。最后，针对河南省17地市及五大区域的乡村振兴发展，提出了能够推动河南

省乡村振兴发展的对策建议。

I

关键词：乡村振兴，区域差异，Dagum基尼系数

II

ABSTRACT

Theissueofruraldevelopmentisanimportantrealitythateverycountryintheworldneedsto

faceinthecourseofmodernizationanddevelopment,ruraldevelopmentisthematerialsupportforthe

sustainabledevelopmentofurbanizedmodernization.SincethefoundingofNewChina,underthestrategy

ofgivingprioritytothedevelopmentforheavyindustry,Chinaimplementedasystemofurban-rural

division,andthegapbetweenurbanandruraldevelopmentbecamemoreandmoreseriousunderthe

influenceoftheurbanbiaspolicy.Sincethereformandopeningup,ruraldevelopmenthasbeengreatly

promotedintheprocessofimplementingprogressivemarket-orientedreforms,butthelong-standing

dualisticsystemisdeeplyrooted,andtherearelargeeconomic,social,cultu