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《消费品风险监测指南家具》

编制说明

一、任务来源

依据《陕西省市场监督管理局关于下达2024年省级地方标准申报指南的通知》（陕市监发〔2024〕39号）要求，由陕西省产品质量监督检验研究院负责制定《消费品风险监测指南家具》陕西地方标准，项目编号为SDBXM242-2024。陕西省建筑材料工业设计研究院有限公司、瑞特认证检测集团有限公司、西安博弘办公家具有限公司、陕西汇众家具有限公司为本标准的参与制定单位，现将本标准的编制说明汇报如下。

二、目的及意义

家具质量安全是保障消费者健康与安全的重要环节，直接关系到人们的生活质量和幸福感。高质量的家具不仅能提供舒适和美观的使用体验，更能避免潜在的安全隐患，如家具中甲醛、TVOC等有害物质的大量释放、重金属等可迁移元素超标、家具结构强度不够、产品稳定性差等问题都会对使用者体造成健康危害或财产损失。因此，家具质量安全不仅是产品质量问题，更是人身健康和安全问题，同时该类问题也成为近几年消费者关注度最高的焦点之一。

家具产品风险监测是对影响家具产品质量安全风险的因素进行检验检测，并对检验检测结果进行风险识别、风险评估和风险评价，是识别和验证家具产品质量安全风险的活动。识别家具产品质量安全风险主要是分析家具产品质量是否涉及人体健康、人身财产安全等问题，查找家具产品质量安全存在的缺陷，从设计、制造、警示标识等方面消除不合理危险。

消除家具产品质量安全隐患首先应建立一套科学有效的标准体系作为支撑，通过对影响家具产品质量安全各因素进行严格的监测，发现产品质量安全隐患并进行风险分析评估，提出改进意见以确保家具质量安全完全符合相关标准及公众安全需求。

为推动我省《缺陷消费品召回管理暂行办法》及《消费品召回工作规范》系列地方标准的实施，深入开展我省家具质量提升行动，进一步加大家具产品召回工作机制，推动企业主动开展家具产品缺陷追溯和召回活动，及时消除家具产品安全隐患，切实维护企业和消费者的合法权益，申请制定“消费品风险监测指南家具”地方标准。

申请制定的《消费品风险监测指南家具》地方标准根据家具安全风险的特性，参照GB/T22760-2020《消费品安全风险评估导则》对于消费品安全危害的类型分类，从物理、化学、卫生及警示标识等方面，对家具的安全风险进行全面分析，梳理家具的安全隐患项目，明确家具产品质量监测的项目、方法，用以开展家具产品风险监测，消除家具安全隐患，保障消费者安全。

三、标准的制定过程

围绕本次标准制定目标和要求，标准起草小组开展了资料收集、企业调研、会议研讨等工作，主要过程如下：

（一）标准起草阶段

2024年2月，在省局质量发展局的指导下，由陕西省产品质量监督检验研究院组织陕西省建筑材料工业设计研究院有限公司、瑞特认证检测集团有限公司、西安博弘办公家具有限公司、陕西汇众家具有限公司等单位的技术人员进家具质量安全、质量缺陷相关风险监测问题的研讨，由于我国目前没有家具风险监测方面全面、统一的国家标准、行业标准和其他标准进行借鉴，为保证家具缺陷产品风险监测的规范性、科学性和公正性，与会代表一致认为应尽快起草我省家具缺陷产品风险监测相关标准。

2024年3月至6月，由省质检院牵头，组织相关专家查阅了国内外有关家具缺陷产品风险监测相关标准资料，并调研家具生产企业、家具销售企业以及高校、政府机关等使用单位及大量消费者的需求，分析家具质量安全风险存在的问题和各方期望，归纳总结形成标准的制定方案，开始家具质量安全风险监测标准的预研工作。

2024年7月，起草小组在收集、整理资料和充分调研的基础上，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求完成了《消费品风险监测指南家具》标准草案，并于7月初向陕西省市场监督管理局进行了标准申报。

2023年7月底，经陕西省市场监督管理局组织相关专家对《消费品风险监测指南家具》标准草案进行评审后，下达了该标准的制定计划任务(编号SDBXM242-2024)。该标准进入正式起草阶段。

（二）征求意见阶段

2024年8月至2024年10初月，经起草小组多次讨论、验证，并进一步调研听取了西安南洋迪克智能家居、陕西熊一家具、西安华扬家具、西安福乐家居以及陕西省家具协会、西安市办公家具商会、西安市家具协会、西安交大、西北农林科技大学等25家具生产、销售、使用部门、消费者和行业协会的大量意见和建议后，对《消费品风险监测指南家具》标准草案及编制说明进行多处修改，同时起草小组先后向利益相关单位发出标准《征求意见表》20份，收回19份。陕西三森实业（集团）有限公司、陕西省家具协会、西安南洋迪克智能家居有限公司、杨凌天工实业股份有限公司、西安高超家具有限公司等单位提出意见21条，经起草小组分析讨论后采纳13条，在对原标准草案