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第4章建设工程组织协调;4.1组织的基本原理(组织论)
;组织构成因素:由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素构成,呈上小下大的形式,相互制约。
管理层次
是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的等级层次的数量。管理层次可以分为三个层次,即决策层、协调层和执行层、操作层,三个层次的职能要求不同,表示不同的职责和权限,由上到下权责递减,人数却递增。组织必须形成一定的管理层次,否则其运行将陷于无序状态,管理层次也不能过多,否则会造成资源和人力的巨大浪费。
管理跨度
是指一个主管直接管理下属人员的数量。在组织中,某级管理人员的管理跨度大小直接取决于这一级管理人员所要协调的工作量,跨度大,处理人与人之间关系的数量随之增大。跨度太大时,领导者和下属接触频率会太高。跨度的大小又和分层多少有关,一般来说,管理层次增多,跨度会小;反之,层次少,跨度会大。;管理部门
按照类别对专业化分工的工作进行分组,以便对工作进行协调,即为部门化。部门可以根据职能来划分,可以根据产品类型来划分,可以根据地区来划分,也可以根据顾客类型来划分。组织中各部门的合理划分对发挥组织效能非常重要,如果划分不合理,就会造成控制、协调困难,浪费人力、物力、财力。
管理职能
组织机构设计确定的各部门的职能,在纵向要使指令传递、信息反馈及时,在横向使各部门相互联系、协调一致。;4.1.2组织结构设计;4.1.3组织机构活动基本原理
要素有用性原理
动态相关性原理
主观能动性原理
规律效应性原理
;4.2项目监理组织机构形式及人员配备;直线式项目监理组织;直线式组织形式的应用;直线式项目组织的缺点
(1)当项目比较多、比较大时,每个项目对应一个组织,使监理企业资源可能不能达到合理使用。
(2)项目总监责任较大,一切决策信息都集中于他处,这要求他能力强、知识全面、经验丰富,是一个“全能式”人物.否则决策较难、较慢,容易出错。
(3)不能保证项目监理参与单位之间信息流通速度和质量。
(4)监理企业的各项目间缺乏信息交流,项目??间的协调、企业的计划和控制比较困难。;2.职能式项目监理组织;职能式项目监理组织;职能式项目监理组织形式的优点:
(1)由于部门是按职能来划分的,因此各职能部门的工作具有很强的针对性,可以最大程度地发挥人员的专业才能,减轻项目总监的负担。
(2)如果各职能部门能做好互相协作的工作,对整个项目的完成会起到事半功倍的效果。
职能式项目组织形式的缺点:
(1)项目信息传递途径不畅。
(2)工作部门可能会接到来自不同职能部门的互相矛盾的指令。
(3)不同职能部门之间有意见分歧难以统一时,互相协调存在一定的困难。
(4)职能部门直接对工作部门下达工作指令,项目总监对工程项目的控制能力在一定的程度上被弱化。;3.矩阵式项目监理组织;矩阵式项目监理组织;特征:(1)项目监理组织机构与职能部门的结合部同职能部门数量相同,多个项目与职能部门的结合部呈矩阵状。
(2)把职能原则和对象原则结合起来,既发挥职能部可的横向优势,又发挥项目组织的纵向优势。
(3)专业职能部门是永久性的,项目组织是临时性的。职能部门负责人对参与项目组织的人员有组织调配、业务指导和管理考察权,项目总监将参与项目组织的职能人员在横向上有效地组织在一起,为实现项目目标协同工作。
(4)矩阵中的每个成员或部门,接受原部门负责人和项目总监的双重领导,但部门的控制力大于项目的控制力,部门负责人有权根据不同项目的需要和忙闲程度,在项目之间调配本部门人员。一个专业人员可能同时为几个项目服务,特殊人才可充分发挥作用,免得人才在一个项目中闲置又在另一个项目中短缺,大大提高人才利用率。
(5)项目总监对借到本项目监理部来的成员,有权控制和使用,当感到人力不足或某些成员不得力时,他可以向职能部门求援或要求调换,辞退回原部门。
(6)项目监理部的工作有多个职能部门支持,项目部没有人员包袱。但要求在水平方向和垂直方向有良好的信息沟通及良好的协调配合,对整个企业组织和项目组织的管理水平和组织渠道畅通提出了较高的要求。;适用范围
(1)适用于平时承担多个需要进行项目监理工程的企业。在这种情况下,各项目对专业技术人才和管理人员都有需求,加在一起数量较大。采用矩阵制组织可以充分利用有限的人才对多个项目进行监理,特别有利于发挥稀有人才的作用。
(2)适用于大型、复杂的监理工程项目。因大型复杂的工程项目要求多部门、多技术、多工种配合实施,在不同阶段,对不同人员,有不同数量和搭配各异的需求。显然,矩阵式项目监理组织形式可以很好地满足其要求。;矩阵式项目
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