2025年度安全风险辨识评估报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年度安全风险辨识评估报告

一、概述

1.1评估目的和意义

(1)评估目的在于全面辨识2025年度各类安全风险，准确评估风险等级，为企事业单位提供科学依据，确保安全生产和运营的顺利进行。通过此次评估，可以识别潜在的安全隐患，提高安全管理水平，降低事故发生率，保障员工生命财产安全。

(2)意义在于通过安全风险辨识评估，有助于企业全面了解当前的安全形势，明确安全管理重点和方向，强化安全管理责任，完善安全管理体系。此外，评估结果可以为制定针对性的安全风险控制措施提供依据，促进企业持续改进安全管理工作，提升企业整体安全水平。

(3)此外，安全风险辨识评估对于提高企业社会责任感和公众形象具有重要意义。通过公开透明地评估和披露安全风险，可以增强公众对企业安全管理的信任，树立良好的企业形象，为企业长远发展奠定坚实基础。同时，评估结果也为政府部门提供决策依据，有助于推动安全生产法规的完善和实施。

1.2评估范围

(1)评估范围涵盖企事业单位内部所有生产、经营、管理活动，包括但不限于生产工艺流程、设备设施、人员操作、物料储存、环境因素等。具体包括但不限于以下方面：生产车间、办公区域、仓储物流、施工现场、实验室、研发中心等关键场所的安全风险。

(2)评估范围还包括企事业单位涉及的外部合作单位、供应商、客户等第三方安全风险。这包括但不限于与外部单位签订的合同、合作协议、安全责任书等，以及外部单位对企事业单位安全风险的影响。

(3)此外，评估范围还包括法律法规、行业标准、企业内部规章制度等对安全风险的影响。这包括但不限于国家安全生产法律法规、地方性法规、行业标准、企业内部安全管理制度、操作规程等，以及这些法规制度对企事业单位安全风险的控制和防范。

1.3评估方法

(1)本评估采用定性与定量相结合的方法，首先通过专家访谈、现场勘查、资料审查等方式对安全风险进行初步辨识，然后运用风险矩阵、危害辨识与风险评估（HAZOP）等方法对风险进行量化分析。通过这种综合方法，能够全面、准确地识别和评估各类安全风险。

(2)在具体实施过程中，采用以下几种具体评估方法：首先是风险识别，通过安全检查表、事故树分析（FTA）、故障树分析（FTA）等工具，对可能存在的风险进行详细梳理。其次是风险评估，运用风险矩阵对风险发生的可能性和影响程度进行量化评估。最后是风险控制，根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。

(3)评估过程中，注重数据收集和验证，确保评估结果的客观性和准确性。数据来源包括但不限于历史事故数据、行业统计数据、现场观察记录、专家意见等。同时，评估团队将定期对评估结果进行复核，以确保评估过程的持续改进和不断完善。

二、安全风险辨识

2.1物理安全风险辨识

(1)物理安全风险辨识首先关注生产场所的设施设备，包括机械设备、电气设备、压力容器、起重设备等，这些设备在使用过程中可能因设计缺陷、维护不当、操作失误等原因导致事故发生。例如，机械设备可能因磨损、过载等问题发生故障，电气设备可能因绝缘损坏、接地不良等原因引发火灾或触电事故。

(2)其次，对生产场所的物料储存和运输环节进行风险辨识，关注易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等危险物料的储存环境、储存方式和运输路线。这些物料在储存、使用和废弃处理过程中，如操作不当，可能引发火灾、爆炸、中毒、腐蚀等事故。

(3)最后，对生产场所的作业环境进行风险辨识，包括作业场所的通风、照明、防尘、防毒、防噪等条件。不良的作业环境可能导致员工健康受损，甚至引发事故。例如，通风不良可能导致有害气体积聚，照明不足可能导致操作失误，防尘防毒措施不到位可能导致尘肺病、中毒等职业病。

2.2人员安全风险辨识

(1)人员安全风险辨识首先关注员工的安全意识和技能培训。由于安全意识薄弱或技能不足，员工在作业过程中可能忽视安全规程，导致事故发生。例如，未经培训的员工可能对紧急情况反应不当，或者在使用设备时操作不规范。

(2)其次，对员工的工作环境和作业行为进行风险辨识。长时间处于高温、高湿、噪音等恶劣环境下工作，或者长时间重复进行同一动作，都可能增加员工发生职业病的风险。此外，不安全的工作行为，如违反操作规程、超负荷工作、疲劳作业等，也是人员安全风险的重要来源。

(3)最后，关注员工的心理健康和安全文化。心理压力、情绪波动等心理健康问题可能影响员工的判断力和行为，增加安全风险。同时，安全文化的缺失可能导致员工对安全管理的忽视，从而引发安全事故。因此，建立积极的安全文化，提高员工的安全意识，是人员安全风险辨识的重要环节。

2.3信息安全风险辨识

(1)信息安全风险辨识首先针对网络基础设施进行评估，包括网络架构、防火墙、入侵检测系统等。这些基础设施的脆弱性可能导致网络攻击、数据泄露、服务