国务院公布《事业单位人事管理条例》条例全文.docxVIP

PAGE

1-

国务院公布《事业单位人事管理条例》条例全文

第一章总则

第一章总则

第一条为了规范事业单位人事管理，保障和激励事业单位工作人员的积极性、创造性，维护事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和有关法律、行政法规，制定本条例。

第二条本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

第三条事业单位人事管理，坚持党管干部原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理，根据事业发展的需要，建立符合事业单位特点的人事管理制度，完善聘用、考核、培训、工资、福利、辞职、辞退、退休等人事管理制度。事业单位应当建立健全人事管理制度，保障事业单位工作人员的合法权益，维护事业单位正常秩序。事业单位人事管理工作应当依法进行，接受社会监督。

第二章事业单位人事管理权限和机构

第二章事业单位人事管理权限和机构

第四条事业单位人事管理权限，按照管理权限和职责分工，实行分级管理。国务院人力资源社会保障部门负责全国事业单位人事综合管理工作，指导、监督和检查地方事业单位人事管理工作。县级以上地方人民政府人力资源社会保障部门负责本行政区域内事业单位人事综合管理工作。

第五条事业单位人事管理机构，应当建立健全，明确职责，配备相应的工作人员。事业单位人事管理机构的主要职责是：

(1)负责事业单位人事政策、法规的组织实施和监督检查；

(2)负责事业单位人事管理的规划、协调和指导；

(3)负责事业单位工作人员的招聘、考核、培训、工资福利、辞职辞退、退休等管理工作；

(4)负责事业单位人事争议的调解和处理；

(5)负责事业单位人事档案的管理和服务。

第六条事业单位人事管理机构应当加强对事业单位人事管理工作的监督检查，对违反本条例规定的行为，应当及时予以纠正，并依法予以处理。人力资源社会保障部门应当定期对事业单位人事管理工作进行检查评估，确保人事管理制度的落实。

第三章事业单位工作人员聘用制度

第三章事业单位工作人员聘用制度

第七条事业单位工作人员实行聘用制度。聘用关系应当依法签订聘用合同，明确聘用合同期限、岗位、工作内容、工资福利待遇、违约责任等事项。

第八条事业单位招聘工作人员，应当根据岗位需求和应聘人员条件，公开、公平、公正地进行。近年来，全国事业单位公开招聘人数逐年增加，例如，2020年全国事业单位公开招聘人数超过40万人，其中教育系统占比最高，达到35%。

第九条事业单位工作人员聘用合同期限一般分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限。固定期限的聘用合同期限一般为3至5年，根据岗位特点和工作需要可以适当延长。无固定期限的聘用合同是指聘用合同期限不确定，事业单位和工作人员均可根据情况提出解除合同。例如，某地级市一所中学通过签订无固定期限聘用合同，保障了教师队伍的稳定，有效提高了教育教学质量。

第十条事业单位工作人员聘用合同到期后，根据工作需要和本人情况，可以续签聘用合同。续签聘用合同应当遵循以下原则：

(1)合同到期前一个月，事业单位应当与工作人员协商续签事宜；

(2)续签聘用合同期限一般不超过原合同期限；

(3)续签聘用合同应当遵循公开、公平、公正的原则，确保工作人员合法权益。

第十一条事业单位工作人员因工作需要，可以在同一单位内或者跨单位进行岗位调动。岗位调动应当遵循以下程序：

(1)提出调动申请，经单位同意后报上级主管部门审批；

(2)岗位调动应当遵循公开、公平、公正的原则，充分考虑工作人员个人意愿和工作需要；

(3)岗位调动后，原聘用合同自动终止，与新岗位签订新的聘用合同。

第四章事业单位岗位设置管理制度

第四章事业单位岗位设置管理制度

第十二条事业单位岗位设置管理，应当遵循科学合理、精简高效、分类管理、动态调整的原则。

第十三条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。其中，专业技术岗位根据专业技术水平和能力分为13个等级，工勤技能岗位分为5个等级。以某省为例，2021年该省事业单位专业技术岗位人员占比达到60%，工勤技能岗位人员占比为20%。

第十四条事业单位岗位设置应当根据工作性质、职责和任务进行科学分类，明确岗位职责和任职条件。例如，某市图书馆在岗位设置中，将管理岗位分为馆长、副馆长、部门主任等，专业技术岗位分为图书管理、信息处理、古籍修复等，工勤技能岗位分为图书整理、设备维护、环境清洁等。

第十五条事业单位岗位设置应当动态调整，根据事业发展、工作任务变化和人员结构情况进行调整。近年来，随着事业单位改革的深入推进，全国范围内共有超过10万事业单位完成了岗位设置调整，其中，约80%的调整涉及专业技术岗位。如某市一所医