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浅论乡镇公务员激励晋升机制问题和对策

目录

TOC\o1-3\h\u26090摘要 1

14604一、乡镇公务员激励晋升机制现状 2

8641二、乡镇公务员激励晋升机制面临的问题 2

29314（一）公务员活力不足 2

3086（二）晋升条件设置 3

22189（三）公务员工作意识不强 3

16631（四）激励方式单一 4

13271三、完善乡镇公务员激励晋升机制的对策 4

21872（一）加大对乡镇公务员福利政策和借调法规 4

5036（二）合理设置乡镇公务员晋升条件 5

31446（三）加强公务员思想精神建设 5

32493（四）激励方式的多样性 6

10327结束语 7

9150参考文献 8

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摘要

乡镇公务员是我国行政管理体系的根基，是社会发展的主力军，乡村振兴的带头人，肩负着我国全面建设小康社会的光荣使命，我国改革开放四十多年来社会经济发展迅速离不开他们，社会的发展也说明我国的社会管理、公务员管理制度建设、法制建设已取得很大的进步。在我国公务员制度的发展和完善中，公务员激励晋升机制机制，特别是我国乡镇公务员制度的完善还有待拓展探索的空间。本文关于乡镇公务员激励晋升机制问题和对策进行简单分析谈论。

关键词：乡镇公务员；激励晋升机制；问题；对策

乡镇公务员激励晋升机制现状

在我国社会文化的影响下，在我国基层公务员队伍数量庞大（如图所示），同时也是我国公务员的主力军。出于维护社会稳定与社会经济发展具有着十分关键的作用，乡镇公务员往往处于前线。对于他们来说，具备一份“铁饭碗”之外，对提拔的需求也是发挥他们工作积极性的重要原因。我国经济和政治改革的进一步逐渐深化，乡镇公务员要面临的处理的社会矛盾问题也日益增多，对乡镇公务员的工作负担也与日俱增。同时，由于乡镇公务员所能享受到的福利待遇普遍较低，晋升制度不完善，严重挫伤了乡镇公务员的工作动力和积极性。

在很长一段时间里，公务员的提拔在培养和选拔人才、鼓励公务员提高劳动效率等方面发挥了非常重要的作用，对公务员职务晋升不仅满足个人自尊的需要，也是工作得到认可的重要标志结果。然而，该组织的资源有限，晋升不能满足所有人的需要。正因如此，一些公务员把升职归因于综合素质和政绩不如别人，认为升职是公平合理的；另一些官员认为升职是不公平的，把升职归因于谄媚、奉承、暗箱操作等。进而他们为了追求个人利益而开始“跑官买官”，职务晋升就成了腐败滋生的温床。因此，如何优化乡、镇组织资源配置，实现乡、镇公务员晋升的公平、公开和公正，让公务员对组织和领导有信心，解决公务员晋升与激励的关系，打破公务员晋升的激励机制所存困扰，成为一个亟待探讨和解决的重要问题。这对于完善和发展我们我国公务员晋升体系具有重要的理论和现实意义。

乡镇公务员激励晋升机制面临的问题

公务员活力不足

目前，我国特色社会主义进入新的篇章，年轻干部正是党和国家的未来，年轻乡镇干部是基层工作的主要力量，也是给单位注入活力、新思想、新建议的源泉，是政策的执行者，担负农村改革、发展和稳定的重任，所以储备、发展年轻干部为今后公务员队伍建设的重中之中，但由于现有各种条件机制的限制，人员调整影响，导致乡镇公务员数量较少，特别是新进年轻公务员越来越少。许多年轻有为的干部在进入体制后都被上级机关盯上，频繁借调，甚至有些是“有去无还”，服务领导的人多了，就出现服务群众的少了；应付检查的人多了，落实工作的人少了的现状。导致我国乡镇公务员已不能满足社会各项工作的需要。为使各项工作顺利进行，必须雇用临时人员（包括乡镇工人），而临时人员的数量远远超过工作人员的数量，造成了“管理混乱、职责分离”的痛苦局面。

乡镇公务员活力不足另一方面是因乡镇机构越来越少，不断精减领导职位，以前乡镇公务员门槛较低导致目前学历层次相对较低，无法通过参加遴选、考试的渠道走上更高层次岗位，所以在乡镇的大部分为年龄偏大的同志。他们日复一日的在一个岗位上工作，就会容易产生无趣感对工作失去干劲，且随着年龄的增长对晋升的渴望也会慢慢消失。再有就是一些大学毕业生，来时怀揣着一腔热血，期待着通过自己的努力干劲，获得晋升机会，但来到乡镇后，发现每天都是被工作推着被动干一些不痛不痒的事情，随着时间流逝，便对工作丧失兴趣，抱着工作上得过且过的生活态度。

晋升条件设置

晋升条件合理的设置是激励公务员工作积极性的最有效的途径，晋升对公务人员来说意味着其职位、工资、福利、政治和社会待遇都得到进一步的提升，在我国乡镇公务员回答“晋升条件设置是否合理”时，选择不科学的占比最多约为45.5%