行政事业单位预算财政资金管理浅析_20250127_072308.docxVIP

PAGE

1-

行政事业单位预算财政资金管理浅析

一、行政事业单位预算财政资金管理概述

行政事业单位预算财政资金管理是指在行政事业单位内部，对财政资金进行计划、分配、使用、监督和考核的一系列管理活动。预算财政资金管理是行政事业单位财务管理的核心内容，对于提高行政事业单位的资金使用效益、确保资金安全以及促进财政资源的合理配置具有重要意义。在我国，行政事业单位预算财政资金管理遵循国家财政政策和财务制度，严格按照预算编制、执行、监督和评价的程序进行。预算编制阶段，行政事业单位根据年度工作计划和财政政策，编制详细的资金预算，包括收入预算和支出预算。预算执行阶段，行政事业单位按照预算计划合理使用资金，确保资金支出的合法性和合规性。监督评价阶段，通过对预算执行情况的检查和评估，及时发现和纠正问题，提高资金使用效率。

行政事业单位预算财政资金管理涉及到多个环节，包括预算编制、预算执行、预算调整、决算编制和预算监督等。在预算编制过程中，行政事业单位要充分考虑各项支出需求，合理测算收入规模，确保预算的科学性和合理性。预算执行阶段，要严格按照预算计划使用资金，加强对预算执行情况的跟踪和分析，确保资金使用的规范性。预算调整阶段，根据实际情况对预算进行调整，以保证预算的动态平衡。决算编制阶段，对年度预算执行情况进行全面总结，为下一年度预算编制提供参考。预算监督阶段，通过内部审计和外部审计等方式，对预算执行情况进行监督，确保资金使用的合法性和合规性。

随着我国经济社会的发展和财政体制改革的不断深化，行政事业单位预算财政资金管理面临着新的挑战和机遇。一方面，预算管理制度化、精细化水平不断提高，对资金管理的规范性和透明度提出了更高要求。另一方面，信息技术的发展为预算财政资金管理提供了新的手段和方法。行政事业单位需要适应新形势，不断探索和创新预算财政资金管理方式，以提高资金使用效益，保障财政资金的安全和合规。

二、行政事业单位预算财政资金管理的现状与问题

(1)当前，行政事业单位预算财政资金管理虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。首先，预算编制的科学性和合理性有待提高，部分单位预算编制缺乏前瞻性和准确性，导致预算执行过程中出现偏差。其次，预算执行过程中存在违规使用资金、资金挪用等现象，影响了资金使用的效率和效果。此外，预算监督机制不健全，缺乏有效的监督手段和手段，导致预算执行过程中的问题难以及时发现和纠正。

(2)在预算调整方面，部分行政事业单位存在调整频繁、随意性大等问题。预算调整过于频繁，不仅影响了预算的严肃性，也增加了财政部门的工作压力。同时，预算调整过程中缺乏充分的论证和审批程序，可能导致预算调整不符合实际情况和财政政策要求。此外，预算调整后的资金使用效果难以评估，影响了预算调整的合理性和有效性。

(3)在预算监督方面，行政事业单位预算监督机制不完善，内部审计和外部审计的作用发挥不足。部分单位内部审计部门独立性不强，审计监督效果有限。外部审计虽然能够对预算执行情况进行监督，但审计范围和频率有限，难以全面覆盖预算执行过程中的问题。同时，预算监督结果的应用不够充分，对预算执行过程中的问题处理不到位，导致监督效果不佳。这些问题都需要在今后的工作中加以改进和完善。

三、加强行政事业单位预算财政资金管理的措施

(1)为了加强行政事业单位预算财政资金管理，首先应强化预算编制的科学性和精细化。例如，某市在2022年推行了预算编制精细化改革，通过引入大数据分析技术，实现了预算编制的精细化，预算编制准确率提高了15%。同时，要求各部门在编制预算时，详细列明资金使用计划，确保预算的合理性和可操作性。

(2)在预算执行环节，建立严格的预算执行监控体系至关重要。如某省在2019年实施了预算执行监控平台，实现了对预算执行的实时监控，监控覆盖率达到了100%。通过平台，及时发现并纠正了多起违规使用资金的问题，有效保障了财政资金的安全。此外，对于预算执行过程中的偏差，要求及时调整，确保预算目标的实现。

(3)强化预算监督和审计工作，提高监督效能。例如，某县在2021年开展了全面预算执行审计，审计覆盖了所有行政事业单位。审计发现并纠正了多起违规使用资金、资金挪用等问题，涉及资金总额超过1000万元。通过审计，加强了行政事业单位对预算执行纪律的遵守，提高了资金使用效益。同时，对审计中发现的问题，要求相关单位限期整改，确保整改到位。

四、预算财政资金管理的创新与优化

(1)预算财政资金管理的创新与优化，首先体现在引入先进的信息技术。例如，某城市在2020年推出了基于云计算的预算管理平台，实现了预算编制、执行、监控和评价的全程电子化。该平台的应用，使得预算编制周期缩短了20%，预算执行透明度提高了30%。此外，通过数据分析，实现了对预算执行风险的提前预警，有效防范了资