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网络寻衅滋事罪——“公共秩序”的解读

一、网络寻衅滋事罪概述

(1)网络寻衅滋事罪，作为一种新型犯罪形态，是指在互联网上以散布谣言、侮辱诽谤他人、侵犯他人隐私、煽动民族仇恨等多种方式，对公共秩序造成严重扰乱的行为。随着互联网的快速发展，网络寻衅滋事罪呈现出多样化、复杂化的特点，严重威胁社会稳定和人民群众的合法权益。

(2)根据我国《刑法》第二百九十三条的规定，网络寻衅滋事罪的行为表现主要包括：捏造事实诽谤他人，情节严重的；在公共场所散布淫秽、侮辱、恐吓等信息，情节恶劣的；编造虚假信息，扰乱公共秩序的；多次通过信息网络实施辱骂、恐吓他人，情节恶劣的。这些行为不仅破坏了网络环境的和谐稳定，还可能引发一系列社会问题。

(3)网络寻衅滋事罪的立法背景源于互联网的普及和快速发展。互联网的匿名性、虚拟性等特点，使得一些人借助网络平台进行违法行为，对公共秩序和社会稳定造成了极大威胁。为了维护网络空间的秩序，保护公民的合法权益，我国刑法对网络寻衅滋事罪进行了明确规定，旨在打击网络犯罪，构建清朗的网络空间。

二、公共秩序在网络寻衅滋事罪中的含义

(1)公共秩序在网络寻衅滋事罪中的含义，主要指的是网络空间内的社会秩序，包括网络信息的真实性、合法性、道德性以及网络环境的和谐稳定。在网络环境下，公共秩序的维护对于社会的稳定和发展具有重要意义。近年来，随着互联网的普及，网络寻衅滋事案件数量逐年上升，据我国公安机关统计，2020年网络寻衅滋事案件达2.2万起，同比增长15.3%。这些案件涉及网络谣言、侮辱诽谤、侵犯他人隐私等多种形式，严重扰乱了网络公共秩序。

(2)在网络寻衅滋事罪中，公共秩序的破坏主要体现在以下几个方面。首先，网络谣言的传播严重扰乱了网络信息的真实性，给公众造成了恐慌和误导。例如，2018年某地发生一起地震谣言，导致大量市民恐慌，严重影响社会秩序。其次，网络侮辱诽谤行为侵犯了他人的名誉权，损害了社会道德风尚。据统计，2019年我国网络侮辱诽谤案件达1.5万起，同比增长20%。最后，网络侵犯他人隐私行为侵犯了他人的个人信息安全，严重破坏了网络公共秩序。如2018年某知名企业员工泄露公司内部信息，涉及员工个人信息，引发社会广泛关注。

(3)针对网络寻衅滋事罪对公共秩序的破坏，我国政府采取了一系列措施加强网络空间治理。一方面，加大法律法规的制定和完善力度，明确网络寻衅滋事罪的定罪标准，提高法律震慑力。另一方面，加强网络平台监管，督促平台落实主体责任，对违规行为进行处罚。此外，提高公众网络安全意识，引导网民文明上网，共同维护网络公共秩序。以2020年为例，我国公安机关共破获网络寻衅滋事案件1.5万起，依法处理涉案人员1.2万名，有效维护了网络公共秩序。然而，面对网络寻衅滋事罪的严峻形势，仍需全社会共同努力，加强网络空间治理，确保公共秩序的稳定。

三、网络寻衅滋事罪对公共秩序的影响

(1)网络寻衅滋事罪对公共秩序的影响日益凸显，其破坏力不仅体现在网络空间，还波及现实社会。据我国网络安全部门统计，2019年网络寻衅滋事案件造成直接经济损失达数十亿元。例如，某知名企业家因网络诽谤案件，公司股价应声下跌，损失高达数十亿元。此类事件不仅损害了当事人的合法权益，还影响了整个行业的健康发展。

(2)网络寻衅滋事罪对公共秩序的破坏主要表现在以下几个方面。首先，网络谣言的传播速度极快，往往在短时间内造成大规模恐慌。如2016年某地发生地震谣言，导致数千名市民紧急疏散，严重影响社会秩序。其次，网络侮辱诽谤行为不仅侵犯了他人的名誉权，还可能导致受害者产生心理阴影，影响其正常生活。据相关调查，2018年我国因网络侮辱诽谤行为受害者达数十万人。最后，网络侵犯他人隐私行为侵犯了他人的个人信息安全，可能导致受害者遭受财产损失、名誉损害等严重后果。

(3)网络寻衅滋事罪对公共秩序的破坏还体现在对司法公正的挑战。一些网络寻衅滋事案件涉及跨地域、跨平台的特点，给案件侦破带来很大困难。如2017年某网络寻衅滋事案件，涉及多个平台和地区，历时半年才得以侦破。此外，网络寻衅滋事罪的隐蔽性使得犯罪分子难以追踪，给司法机关的工作带来了很大压力。为应对这一挑战，我国司法机关不断完善相关法律法规，加强网络执法力度，以维护公共秩序和社会稳定。

四、公共秩序在网络寻衅滋事罪认定中的具体应用

(1)公共秩序在网络寻衅滋事罪认定中的具体应用，首先体现在对行为性质的判断上。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，网络寻衅滋事罪的认定关键在于行为是否具有扰乱公共秩序的特征。这一特征主要体现在行为人通过网络平台散布虚假信息、侮辱诽谤他人、侵犯他人隐私等行为，对公共秩序造成严重扰乱。例如，某网络红人在微博上发布虚假消息，造成大量网民恐慌，该行为即被认定为网络寻衅滋事罪。

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