烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行).docxVIP

PAGE

1-

烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)

一、总则

(1)为加强烟花爆竹生产经营企业的安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，制定本规范。本规范适用于烟花爆竹生产经营企业的安全生产标准化建设，旨在提高企业安全生产管理水平，预防和减少事故发生。

(2)烟花爆竹生产经营企业应建立健全安全标准化体系，实施全过程安全管理。企业应明确安全生产责任，加强安全生产投入，确保安全生产条件符合国家有关法律法规和标准要求。根据国家统计局数据显示，近年来我国烟花爆竹行业事故发生率逐年下降，但仍然存在一定安全隐患。本规范的实施将进一步降低事故发生率，保障从业人员和周边居民的生命财产安全。

(3)本规范规定了烟花爆竹生产经营企业安全标准化建设的基本要求，包括组织机构、人员配备、安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产设施设备、安全操作规程、应急预案、安全检查与隐患排查、事故调查与分析、事故报告与处理等方面。通过实施本规范，企业应达到以下目标：实现安全生产标准化达标，提高安全生产管理水平，减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进烟花爆竹行业健康发展。

二、安全标准化建设要求

(1)烟花爆竹生产经营企业安全标准化建设要求企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。根据《安全生产法》规定，企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。例如，某烟花爆竹生产企业通过明确责任分工，将安全生产责任落实到每个岗位和每个环节，有效提升了安全生产管理水平。据统计，实施责任制的企业事故发生率较未实施责任制的企业降低了40%。

(2)企业应加大安全生产投入，确保安全生产条件符合国家标准。根据《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》，企业应按照国家规定提取和使用安全生产费用，用于安全生产设施设备购置、安全教育培训、安全检查、事故隐患整改等。某烟花爆竹生产企业投资1000万元用于安全生产设施设备的更新改造，有效提升了企业的安全生产水平。数据显示，该企业事故发生率较改造前降低了60%。

(3)企业应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产教育培训、安全操作规程、应急预案、安全检查与隐患排查、事故调查与分析、事故报告与处理等。通过制定和实施这些制度，企业能够提高员工的安全意识和操作技能，确保生产过程安全可控。例如，某烟花爆竹生产企业通过实施安全教育培训制度，使员工的安全知识水平提高了30%，有效预防了因操作不当导致的事故发生。此外，企业还应定期开展安全检查，及时发现和整改安全隐患，确保安全生产。据统计，实施安全管理制度的企业事故发生率较未实施制度的企业降低了50%。

三、安全管理制度与措施

(1)安全管理制度是烟花爆竹生产经营企业安全生产的基石，企业应制定一系列涵盖安全生产全过程的规章制度。这包括但不限于《安全生产管理制度》、《设备维护保养制度》、《消防安全管理制度》、《环境保护管理制度》等。这些制度应详细规定各级人员的安全生产职责，确保从生产、储存、运输到销售的每一个环节都有明确的安全操作规程和应急预案。例如，某知名烟花爆竹企业制定了严格的设备维护保养制度，通过定期检查和及时维修，有效避免了因设备故障导致的生产事故。

(2)安全教育培训是企业安全管理制度的重要组成部分。企业应定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。培训内容应包括法律法规、安全生产知识、操作技能、应急处理等。例如，某企业针对新入职员工和转岗员工，开展了为期两周的安全生产教育培训，确保每位员工都掌握了必要的安全知识和技能。此外，企业还应组织定期的安全知识竞赛和应急演练，以提高员工在实际操作中的安全防范能力。

(3)企业应建立完善的应急预案，确保在发生安全生产事故时能够迅速、有效地进行处置。应急预案应涵盖事故预防、预警、应急处置、救援、恢复和调查分析等方面。应急预案的编制应充分考虑企业的生产特点、环境条件和可能发生的各类事故类型。例如，某企业在制定应急预案时，结合了本地气象特征和周边环境，针对雷雨天气可能引发的安全风险制定了专项应急预案。通过定期组织演练，企业员工能够熟悉应急预案的操作流程，提高应对突发事件的能力。同时，企业还应加强与地方应急救援部门的协作，确保在事故发生时能够获得及时有效的支持。

四、安全操作规程与应急处理

(1)安全操作规程是烟花爆竹生产经营企业日常生产活动中必须严格遵守的规范，旨在确保生产过程的安全。这些规程应包括原材料采购、生产作业、储存管理、运输配送等各个环节的操作细节。例如，某企业对原材料采购环节制定了严格的检验标准，确保所有原材料均符合国家规定，从而降低了生产过程中的安全隐患。据相关数据显示，该企业在实施