某煤业集团年度安全风险辨识评估报告.docx

研究报告

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某煤业集团年度安全风险辨识评估报告

一、概述

1.1评估目的

(1)本年度安全风险辨识评估的主要目的是为了全面、系统地识别和分析某煤业集团在安全生产过程中存在的各种风险，以实现风险的可控和预防。通过对安全风险的辨识、分析和评价，明确安全生产的重点领域和关键环节，从而制定针对性的安全风险控制措施，确保企业安全生产形势的持续稳定。

(2)评估目的还包括通过风险辨识评估，建立健全企业安全风险管理体系，提升安全管理水平，提高员工的安全意识和安全技能，形成全员参与的安全风险管理文化。此外，本评估旨在通过总结分析安全风险辨识评估成果，为制定下一阶段安全风险控制计划提供科学依据，确保企业能够适应不断变化的安全风险形势。

(3)最终，评估目的在于促进企业安全发展，实现经济效益与安全效益的统一，保障企业可持续发展，维护人民群众生命财产安全，树立企业良好的社会形象，为我国煤炭行业的安全稳定发展做出贡献。

1.2评估范围

(1)评估范围涵盖某煤业集团旗下的所有煤矿，包括露天煤矿和井下煤矿。对各类煤矿的生产作业、辅助生产、通风安全、运输系统、设备设施等方面进行全面的风险辨识。

(2)评估内容涉及煤矿安全生产的各个环节，包括但不限于矿井通风、采煤、掘进、运输、提升、排水、供电、安全监测监控、应急救援等关键领域。同时，评估还将关注与煤矿安全生产相关的配套设施、管理制度、操作规程以及员工安全培训等方面。

(3)本评估范围还延伸至外部环境因素对煤矿安全的影响，如地质条件、气象条件、自然灾害、社会治安等。通过全面评估，旨在识别和评价所有可能对煤矿安全生产构成威胁的风险因素，为煤矿安全风险防控提供全面、科学的依据。

1.3评估方法

(1)评估方法采用风险矩阵分析法，结合事故树分析、安全检查表法等多种手段，对煤矿安全风险进行系统识别和评价。首先，对煤矿安全生产的各个环节进行细致的风险识别，包括潜在的风险因素、事故发生条件和可能的后果。

(2)在风险识别的基础上，运用风险矩阵对识别出的风险进行评估，确定风险等级。评估过程中，综合考虑风险发生的可能性和风险发生后的严重程度，对风险进行分级管理。同时，针对不同风险等级，制定相应的风险控制措施。

(3)评估过程中，注重实地考察与数据分析相结合。通过现场调研、访谈、查阅资料等方式，收集煤矿安全生产相关数据和信息，为风险评估提供真实、可靠的依据。同时，运用信息化手段，对收集到的数据进行统计分析，提高评估的准确性和科学性。

二、安全风险辨识

2.1风险识别

(1)风险识别阶段，首先对煤矿生产过程中的各个环节进行详细梳理，包括采煤、掘进、运输、通风、排水、供电等关键工序。通过现场观察、技术资料分析、历史事故回顾等方法，全面识别出可能存在的安全风险。

(2)在识别过程中，重点关注可能导致人员伤亡、设备损坏、环境污染等重大事故的风险因素。如瓦斯爆炸、顶板事故、运输事故、火灾、水害等，以及由此引发的安全连锁反应。同时，对潜在的安全风险进行分类，包括自然灾害风险、人为操作风险、设备故障风险等。

(3)针对识别出的安全风险，进一步分析其成因、发生条件和可能的影响范围。通过分析，找出风险发生的根本原因，为后续的风险评估和控制措施提供依据。此外，对识别出的风险进行动态跟踪，确保在风险发生、变化或消除时，及时调整风险控制策略。

2.2风险分析

(1)风险分析阶段，对已识别出的安全风险进行深入剖析，评估其发生的可能性和潜在后果。分析过程中，结合煤矿生产实际，考虑风险因素之间的相互作用和影响。通过统计分析、专家咨询、历史事故案例分析等方法，对风险发生的概率进行量化评估。

(2)针对风险分析结果，进一步评估风险发生后的影响范围和严重程度。分析可能对人员安全、设备设施、环境等造成的影响，以及由此引发的社会、经济后果。同时，评估风险对煤矿生产秩序、企业形象等方面的影响。

(3)在风险分析的基础上，对风险进行分级，确定风险等级。根据风险等级，制定相应的风险控制措施，包括技术措施、管理措施、人员培训等。对高风险项目，采取更加严格的控制措施，确保风险得到有效控制。同时，对风险进行动态监控，根据风险变化及时调整控制策略。

2.3风险评价

(1)风险评价阶段，综合运用定性分析和定量分析相结合的方法，对煤矿安全风险进行综合评估。定性分析主要基于风险识别和风险分析的结果，对风险发生的可能性、严重程度、可控性等方面进行主观评价。定量分析则通过建立风险评价模型，对风险进行量化评估，提高评估的科学性和准确性。

(2)在风险评价过程中，采用风险矩阵法对风险进行分级。风险矩阵以风险发生的可能性和风险发生后的后果为维度，将风险分为高、中、低三个等级。高风险需立即采取控制措施，中风险需制定短期改进计划，低风险则需定