行政管理专科毕业论文完整范文-我国乡镇行政管理制度问题与对策.docx

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我国乡镇行政管理制度问题与对策

目录

TOC\o1-3\h\u27154摘要 1

16756一、乡镇行政管理制度存在的问题 2

27570（一）人员配备不足 2

1530（二）行政权力过于集中 2

11660（三）决策缺乏科学性和规范性 3

20293二、乡镇行政管理制度问题的原因 3

28095（一）体制机制问题 3

24722（二）管理理念问题 4

20931（三）社会发展问题 4

17381三、改进乡镇行政管理制度的对策 5

29775（一）完善人员配备 5

1743（二）建立科学的决策机制 5

31617（三）推行规范化管理 6

4739（四）强化公民参与 6

16678结束语 8

8566参考文献 9

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摘要

随着乡镇行政事业单位的日常管理活动不断增加，管理要求也普遍增多，各项工作需要进行细致的划分，导致管理难度提升。然而，部分乡镇行政事业单位存在缺乏完善内控管理制度的情况，管理执行力度有待提升，使得各项规章制度流于形式化。本文深入了解了乡镇行政管理制度存在的问题及其原因。针对问题，提出了改进乡镇行政管理制度的对策。笔者通过研究发现，乡镇行政管理制度存在权力分散不明、纪律约束不足、监督机制不健全、工作效率低下等问题；产生的原因主要包括制度因素、人员素质水平等。针对这些问题，本文提出了强化行政权力监督、建立健全行政纪律体系、提高干部培训水平、加强乡镇建设规划等对策。

关键词：乡镇行政管理；制度问题；对策

乡镇行政管理制度存在的问题

人员配备不足

在当前乡村发展的过程中，乡镇行政管理制度的存在问题已经引起了广泛的关注，而人员配备不足也是其中一个主要的问题。人员配备不足不仅会影响到乡镇行政工作的正常开展，还会严重制约乡村经济的发展和乡村治理的提升。

首先，人员配备不足导致了乡镇行政服务能力的不足。由于乡村地区人口分散、公共服务需求量大，依靠有限的工作人员难以满足农民群众对于政府服务的全部需求。同时，由于乡镇政府的职责范围较广，承担着包括社区管理、环境保护、经济发展、卫生健康等等方面的工作，因此人员短缺也会导致政策制定、政务处理、项目开展等方面的困难。

其次，人员配备不足也会使得乡镇行政工作的效率受到影响。由于任务繁重、人手不足，往往需要人员兼顾多个职责，导致工作质量无法保证。同时，人员的岗位培训以及经验积累也无法充分保证，晋升和调整也因而受到制约，效率和工作质量也因而无法提高。

最后，人员配备不足会削弱乡村治理的能力。在当前社会治理体系不断完善的背景下，乡镇政府作为基层政府的主体，在社会治理中扮演着重要的角色。然而，人员配备不足使得乡镇政府很难在乡村治理中发挥作用，也导致传统“官本位”思想依然存在，乡村治理的现代化、科学化进程受到严重制约。

行政权力过于集中

乡镇行政管理制度中，行政权力过于集中是一大问题。一方面，过于集中的行政权力容易导致行政效率低下、行政决策不够科学和民主，因为需要决策的事务不能及时得到处理。另一方面，集中的权力使得某些乡镇干部权力膨胀并且难以监督，日益增长的权力与职位也会使得这些干部出现权力寻租的问题，甚至会导致行政腐败的产生。因此，如何合理分配和约束权力，是需要解决的问题。

决策缺乏科学性和规范性

当前，乡镇行政管理中存在的一个突出问题是决策缺乏科学性和规范性。首先，在决策制定过程中，乡镇政府的决策依赖于个人经验和主观判断，缺乏科学性、准确性和可靠性。其次，由于制度上的不规范，乡镇决策存在多元化、随意性和违法性，缺乏明确的规定和操作流程，导致不同的乡镇政府在实践中常常做法不一。

要解决这个问题，需要乡镇政府加强规章制度的制定和实施，使得决策能够更加科学、严谨、规范。首先，乡镇政府应该根据实际情况建立科学的决策体系，规范决策的流程和要求，确保决策能够科学、准确地反映实际情况，同时得到合理的决策。其次，需要建立健全的监督体系，对决策的执行情况进行监督和跟踪。对于对决策执行不力的情况，乡镇政府应该采取相应的措施，确保决策的执行力度和效果。

另外，要进一步加强干部素质的提升，强化干部队伍建设，培养和选拔有能力、有作为的干部，提高乡镇政府的素质和能力。同时，也需要充分调动人民群众的积极性，营造良好的环境和氛围，充分发挥群众的力量，为乡镇行政管理制度的改革和完善提供有力支持和保障。

乡镇行政管理制度问题的原因

体制机制问题

在当前乡镇行政管理中，体制机制问题是导致管理效率低下的一个重要方面。具体而言，主要表现为体制机制创新不够、职能部门职责不清等。

首先，体制机