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通信铁塔共建共享协议

一、总则

(1)本协议旨在规范通信铁塔共建共享活动，促进电信基础设施的优化布局和资源共享，降低建设成本，提高资源利用效率。通过建立共建共享机制，实现不同运营商之间在通信铁塔建设、运营和维护等方面的合作，共同推进通信网络的快速发展。

(2)本协议适用于中华人民共和国境内所有依法成立的电信业务经营者，包括但不限于基础电信业务经营者、增值电信业务经营者等。共建共享活动涉及到的铁塔资源包括但不限于移动通信基站、微波通信塔、光纤通信塔等，共建共享活动应遵循平等互利、公平竞争、合理布局、安全可靠的原则。

(3)本协议的签订、履行、变更和解除，以及协议的解释和争议解决，均应遵守中华人民共和国相关法律法规。各方在共建共享活动中应诚实守信，严格按照本协议的约定履行各自的权利和义务，确保共建共享活动的顺利进行，共同维护良好的通信基础设施共建共享环境。

二、共建共享原则与目标

(1)共建共享原则的核心是“资源共享、合作共赢”。根据我国电信行业的相关统计数据，截至2023年，我国已建成的通信铁塔数量超过300万座，其中共建共享铁塔占比超过70%。以某地为例，通过共建共享，该地区通信铁塔数量较之前减少了30%，有效降低了重复建设和资源浪费。

(2)共建共享的目标是实现电信基础设施的优化布局，提高资源利用效率。例如，在2022年，我国某城市通过共建共享，实现了铁塔资源的平均利用率提升至80%，较之前提高了20个百分点。这一成果不仅降低了运营商的运营成本，还显著提升了城市的美观度。

(3)共建共享旨在促进电信行业的公平竞争。根据我国《电信条例》规定，电信业务经营者应当依法开展电信业务，不得限制或者排斥其他电信业务经营者。通过共建共享，不同运营商可以在同等条件下竞争，有效防止了市场垄断，保障了消费者权益。以我国某地区为例，共建共享实施后，该地区电信市场竞争加剧，用户满意度逐年提升。

三、共建共享范围与内容

(1)共建共享范围涵盖了通信铁塔的选址、设计、建设、维护、拆除等全过程。具体包括但不限于以下几个方面：首先，在选址阶段，共建共享各方需共同参与铁塔选址工作，确保铁塔建设符合国家相关规划要求和周边环境要求。其次，在设计阶段，各方应按照国家相关标准和规范，共同制定铁塔设计方案，确保铁塔安全、稳定、可靠。再次，在建设阶段，共建共享各方应按照设计方案，共同完成铁塔的施工建设，确保工程质量和进度。此外，在维护阶段，各方需共同承担铁塔的日常维护工作，确保铁塔的正常运行。最后，在拆除阶段，共建共享各方应共同协商制定拆除方案，确保拆除过程中的安全和环保。

(2)共建共享内容主要包括以下几方面：一是铁塔资源的使用权共享，共建共享各方有权按照协议约定使用铁塔资源，包括但不限于基站设备安装、信号传输等；二是铁塔资源的维护责任共享，共建共享各方需按照协议约定，共同承担铁塔的日常维护和保养工作，确保铁塔的长期稳定运行；三是铁塔资源的运营管理共享，共建共享各方应设立专门的运营管理机构，负责铁塔的日常运营管理工作，包括但不限于资源调配、费用结算等；四是铁塔资源的拆除和更新共享，共建共享各方在铁塔拆除和更新时，需按照协议约定共同协商，确保拆除和更新工作的顺利进行。

(3)在共建共享的具体实施过程中，共建共享各方应遵循以下原则：一是公平合理，共建共享各方在资源使用、费用分摊等方面应公平合理；二是资源共享，共建共享各方应充分利用铁塔资源，避免重复建设和资源浪费；三是安全可靠，共建共享各方应确保铁塔建设和运营过程中的安全，防止因共建共享活动引发的安全事故；四是技术创新，共建共享各方应积极推动铁塔建设、运营和维护等方面的技术创新，提高铁塔的智能化水平。通过以上共建共享范围与内容的规范实施，有助于推动我国通信铁塔行业健康、有序、可持续发展。

四、共建共享管理与运营

(1)共建共享管理与运营机制是保障共建共享活动顺利进行的关键。以我国某大型电信运营商为例，该运营商建立了完善的共建共享管理平台，实现了铁塔资源的信息化管理和动态监控。该平台自上线以来，已成功整合了超过100万座铁塔资源，通过平台实现了资源利用率提高至85%，较之前提升了15个百分点。此外，平台还实现了跨地区、跨运营商的数据共享，有效提高了资源调配的效率。

(2)在共建共享运营方面，运营商之间建立了联合运营机制，共同负责铁塔的日常运营和维护工作。例如，某地三家运营商共同签署了共建共享运营协议，成立了联合运营中心，负责铁塔的日常维护、故障处理和安全管理。该机制实施后，铁塔的故障处理时间缩短至平均2小时，较之前减少了40%，极大地提升了用户体验。

(3)为了确保共建共享管理与运营的透明性和公正性，运营商之间设立了定期沟通和协商机制。例如，每月举行一次共建共享运营会议，讨论铁塔资源使用情况、费