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一、总则

第一章食品安全管理制度

(1)为加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本制度。

(2)本制度适用于我国境内所有食品生产、经营单位，包括食品生产者、食品销售者、餐饮服务提供者等。食品生产、经营单位应当严格遵守本制度，确保食品安全。

(3)食品安全管理制度应当遵循以下原则：预防为主、风险管理、全程控制、社会共治。食品生产、经营单位应当建立健全食品安全管理体系，加强食品原料采购、生产加工、储存运输、销售服务等环节的监督管理，确保食品质量安全。

(1)食品生产、经营单位应当建立食品安全责任制，明确食品安全管理人员，落实食品安全管理责任。食品安全管理人员应当具备相应的专业知识和技能，能够有效履行食品安全管理职责。

(2)食品生产、经营单位应当建立健全食品安全管理制度，包括原料采购、生产加工、储存运输、销售服务等方面的管理制度。这些制度应当具体、明确、可操作，并定期进行审查和更新。

(3)食品生产、经营单位应当加强食品安全教育和培训，提高从业人员的食品安全意识和责任意识。培训内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全操作规范等。

(1)食品生产、经营单位应当建立健全食品安全追溯体系，确保食品来源可追溯、去向可查证。对于食品原料、食品添加剂、食品包装材料等，应当建立进货查验记录制度，并保存相关记录至少二年。

(2)食品生产、经营单位应当对生产加工过程进行严格监控，确保食品符合食品安全标准。对于不合格的食品，应当立即停止生产、销售，并及时采取补救措施。

(3)食品生产、经营单位应当建立健全食品安全事故应急预案，明确事故报告、调查处理、责任追究等程序。一旦发生食品安全事故，应当立即启动应急预案，及时采取措施，防止事故扩大，并按照规定向相关部门报告。

(1)各级食品安全监督管理部门应当加强对食品生产、经营单位的监督检查，依法查处食品安全违法行为。监督检查应当包括现场检查、抽样检验、数据分析等多种方式。

(2)食品生产、经营单位应当积极配合食品安全监督管理部门的监督检查，如实提供有关资料和样品。对于拒绝、阻挠、逃避监督检查的，依法予以处罚。

(3)食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全信用体系，对食品生产、经营单位的信用状况进行评价，并向社会公布。对信用良好的单位给予激励，对信用不良的单位进行惩戒。

二、食品生产、经营行为规范

第二章食品生产、经营行为规范

(1)食品生产者应当严格执行国家食品安全标准和规范，确保生产过程符合食品安全要求。根据《2019年全国食品安全状况报告》，我国食品生产合格率达到了98.6%，但仍有部分企业存在违规使用添加剂、生产环境不达标等问题。

(2)食品经营者在采购食品时，必须从有合法资质的供应商处进货，并索取相关证明材料。例如，2020年某地一家大型超市因从无证摊贩处采购食品被罚款5万元，并要求立即下架该批食品。

(3)餐饮服务提供者应确保食品加工过程卫生，定期对厨房设施进行清洁消毒。据《2020年中国餐饮业卫生状况调查》，超过90%的消费者认为餐厅卫生状况对食品安全至关重要。

(1)食品生产、经营单位应建立并实施食品安全追溯体系，确保食品来源可追溯、去向可查证。某食品生产企业通过实施追溯体系，在发现一批产品不合格后，迅速定位到问题源头，及时召回产品，降低了食品安全风险。

(2)食品生产、经营单位应定期对从业人员进行食品安全知识培训，提高其食品安全意识。某餐饮企业通过对员工进行食品安全培训，降低了食品污染事件的发生率。

(3)食品生产、经营单位应建立食品安全自查制度，定期对食品安全管理情况进行自查，发现问题及时整改。某食品生产企业通过自查发现生产车间温度控制存在问题，及时调整设备，避免了食品安全事故的发生。

(1)食品生产、经营单位应加强食品包装、标识管理，确保食品包装符合国家相关标准，标识内容真实、准确。某食品企业因虚假标注生产日期被罚款10万元，并责令整改。

(2)食品生产、经营单位应建立健全食品安全事故应急预案，一旦发生食品安全事故，能够迅速采取措施，降低事故损失。例如，某食品生产企业发生食品安全事故后，立即启动应急预案，及时控制事故蔓延，并向相关部门报告。

(3)食品生产、经营单位应积极配合政府部门开展食品安全监督抽检工作，对抽检不合格的食品，应立即停止销售，并采取措施防止不合格食品流入市场。某食品销售企业因配合抽检工作良好，被当地政府评为“食品安全诚信单位”。

三、食品安全事故的预防与处置

第三章食品安全事故的预防与处置

(1)食品安全事故的预防是食品安全管理工作的重中之重。食品生产、经营单位应建立健全食品安全事故预防机制，包括对原料采购、生产加工、储存运输、销售服务各个环节的严