金属监督实施细则.docxVIP

PAGE

1-

金属监督实施细则

第一章总则

第一章总则

（1）为加强金属行业监督管理，规范市场秩序，保障消费者权益，促进金属行业健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规，结合金属行业实际情况，制定本实施细则。

（2）本实施细则所称金属，是指铁、钢、铜、铝、锌、铅、镍、钛等及其合金、制品和原材料。金属行业监督管理范围包括金属生产、加工、销售、进出口等环节。

（3）金属行业监督管理应当遵循以下原则：依法行政、公开透明、公平公正、高效便民。各级金属监督管理部门应当加强协调配合，形成监管合力，对金属市场实施全面、全过程、全链条监管。

本实施细则适用于中华人民共和国境内从事金属生产、加工、销售、进出口等活动的企业、个体工商户和有关单位。国家法律法规另有规定的，从其规定。

本实施细则由国务院负责金属行业监督管理的部门负责解释。

本实施细则自发布之日起施行。此前发布的有关金属行业监督管理的规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。

第二章监督职责与权限

第二章监督职责与权限

（1）各级金属监督管理部门依法对金属行业实施监督管理，履行以下职责：制定金属行业监督管理政策和规划；组织实施金属产品标准、技术规范和计量管理制度；监督检查金属产品质量、安全、环保和资源利用情况；查处金属行业违法违规行为；开展金属行业信用体系建设；推动金属行业技术创新和产业升级。

（2）金属监督管理部门有权采取以下措施进行监督检查：要求被检查单位提供相关资料；对涉嫌违法行为的场所、设施、设备、物品等进行现场检查；对涉嫌违法的产品进行抽样检验；对违法企业实施行政处罚；对涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理。

（3）金属监督管理部门应当建立投诉举报制度，及时受理和调查处理涉及金属行业违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项，应当在法定时限内答复投诉人。投诉人不得捏造、歪曲事实进行诬告陷害。对投诉举报人实施打击报复的，依法予以追究。同时，金属监督管理部门应当加强对投诉举报人的保护，保障其合法权益不受侵害。

金属监督管理部门工作人员在履行职责过程中，应当遵守法律法规，秉公执法，廉洁自律，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。违反上述规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三章监督程序与措施

第三章监督程序与措施

（1）金属监督管理部门应当建立健全金属产品抽样检验制度，对重点产品、重点企业进行定期或不定期的抽样检验。根据2022年数据，全国金属产品抽样检验覆盖率达到90%以上，抽样检验结果公开透明。例如，2022年某地区对100家钢铁企业进行抽样检验，发现不合格产品5件，不合格率为5%，已对相关企业依法进行处罚。

（2）金属监督管理部门应加强对金属行业企业信用评价工作，建立健全企业信用档案，对信用良好的企业给予政策支持，对失信企业实施联合惩戒。根据2023年数据，全国金属行业企业信用评价覆盖率已达95%，信用良好的企业占比达到70%。如某金属加工企业因连续三年信用良好，获得政府专项贷款支持，有效降低了融资成本。

（3）金属监督管理部门应加强信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，提高监管效率。例如，某地区金属监督管理部门通过搭建金属行业监管平台，实现了对金属产品生产、流通、销售等环节的实时监控，提高了监管效能。该平台自2021年运行以来，共处理投诉举报案件200余起，查处违法违规企业30余家，有效维护了市场秩序。