2：劳动合同法（二）河北省企业家协会_河北企业企业.pptxVIP

《劳动合同法》的立法趋向

及其对于劳动关系的影响

;一、《劳动合同法》的立法背景;1.??经济全球化下劳资关系的特点

经济全球化：全球市场化与资本全球化

资本力量在全球范围的急剧飙升

劳资力量对比格局发生重大变化

发展中国家的工资探底运动

发达国家劳资关系新动向

劳资矛盾和劳资冲突已经成为国际性问题

如何通过合理、妥善的劳工政策来协调劳资关系，已经成为一个全球性的社会和法律问题

;2.中国劳动关系的基本特点和趋向

劳动关系市场化已经基本完成，但调整机制尚不完善

劳资矛盾成为影响社会和经济发展的首要因素

劳动关系正在由个别劳动关系向集体劳动关系发展。

社会劳资关系已经进入到一个新的阶段

劳动关系和谐度的形象标志

用手投票：机制协调

用脚投票：消极抗争

集体行动：积极抗争;3.劳动合同实施状况

社会背景：

?劳动关系原子化：工人尚未形成集体力量

劳动法制的不完善：立法、执法、司法

?

劳动合同的实施状况及问题

无合同——随意用工

合同短期化——降低人工成本

合同不规范——劳工权利不明确

劳工标准不落实——劳工权益受侵害

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4.劳资矛盾已经成为影响社会和谐发展的主要矛盾（一）

1994－2003年中国争议数量及人数情况

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5.劳资矛盾已经成为影响社会和谐发展的主要矛盾(二)

中国劳动争议的特点

——趋势劳动争议呈现不断增长的

——争议的性质主要是权利争议

——集体争议占到争议人数的三分之二以上

——集体行动开始具有规模化和同盟化的趋向

——将集体劳动争议分解为个别劳动争议

——以应急措施将集体行动作为“突发事件”来处理

?;二、《劳动合同法(草案）的立法趋向和原则及其评价

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2.??劳动合同的立法原则

合同基本原则：劳动者权利保护

合同签订原则：平等自愿、协商一致

合同内容原则：

依据国家劳动标准和集体合同(并非完全契约自由)

合同履行原则：

亲自履行(防止中间盘剥，对转包的限制)

合同解除原则：解雇限制

;3.《劳动合同法(草案)》主要特点和评价

特点：

在总体思路??，体现了《劳动合同法》的立法原则，

通过对劳动者保护调整劳动关系；

在总体内容上，符合当前我国劳动关系需要调整的

现状，特别是当前劳动关系中存在的突出问题诸如

短期雇佣，劳动派遣等问题；

在具体规定上，借鉴了国际上劳动合同立法的一般

性经验和做法，并和中国的实际状况结合起来，比较

适合目前中国的劳动法制需要。

评价：

是一个基础很好的法律草案，需要做许多技术性修改。

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;4.《劳动合同法(草案)》存在问题的及难点所在

存在问题：

基本概念表述尚需明确，

一些具体规定实操性不够

相关法律责任不清晰

结构体系和条文表述还嫌粗糙，

许多具体条文规定还需要进一步讨论，

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难点所在：

如何在现有的法律体系中具体定位

如何平衡劳资双方的利益关系

如何处理各部门和系统的关系

如何体现不同经济地区劳资关系差异

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;三、《劳动合同法》立法的原则争论;1.?关于《劳动合同法》的性质和立法依据

立法依据：《合同法》还是《劳动法》？

法律性质：社会法

特点：以私法为基础，以公法为主导

原因：劳动合同关系形式的平等和实际的不平等

方法：以公权干涉私权

目的：追求劳资关系的平衡

;2.??关于中国劳工标准的高与低(一)

劳工标准的概念和分类

劳工标准高低争论的意义

劳工标准是一个体系，工资标准是核心

中国的劳工标准的现状

劳工标准的高低与执行的关系

关于所谓“贵族劳动者的保护法”

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3.关于中国劳工标准的高与低(二)

我国职工工资总额在GDP中所占比重

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;4.关于中国劳工标准的高与低(三)

中美雇员工资总额占GDP的比重比较

;5.劳工标准与企业竞争力

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劳动力低成本能否形成企业的优势？

企业创新能力与低成本的关系

国际经济贸易中的反倾销与劳动力低成本

劳动力低成本的优势能保持多久？

企业社会责任(CSR)与劳动力低成本

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结论：

劳动力低成本无法提高企业和国家的国际竞争力?

;6.关于人力资源管理与劳动合同法的关系(一)

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人力资源管理与劳动法是两个不同的价值体系：

人力资源管理的目标追求——增强企业竞争力

劳动法律的目标追求——实现劳资力量的平衡

中国人力资源管理的作用和现状

忽略了劳资关系调整是人管的核心内容

将人力资源管理简化为减成本、增效益

人力资源管理的火爆和企业风险的加剧的悖论

劳动合同法必然要对于现行资源管理冲击

结论：

用人力资源管理来评