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第一章总则

第一章总则

(1)为了加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

(2)本制度适用于我国境内所有食品生产、经营、使用、餐饮服务以及食品添加剂、食品相关产品生产、经营、使用单位。本制度遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保食品安全。

(3)食品安全管理制度应当包括食品安全风险监测与评估、食品安全标准、食品安全全程追溯、食品安全监督抽检、食品安全事故处置、食品安全宣传教育、食品安全信用体系建设等内容。以下是一些具体的数据和案例：

-根据我国食品安全抽样检验数据，2019年全国共抽检食品样品243.8万批次，合格率为98.6%。其中，农产品抽检合格率为98.3%，食品生产环节抽检合格率为98.8%，食品流通环节抽检合格率为98.9%，餐饮服务环节抽检合格率为98.4%。

-案例：2020年，某地一家食品生产企业因使用非食品原料生产食品，被当地食品药品监督管理局查处。经调查，该企业生产的“X牌”饼干中检测出违禁添加剂，涉及产品数量达1000余箱，货值金额20万元。该事件引起社会广泛关注，企业被责令停产停业，并对相关责任人进行严肃处理。

-案例二：某餐饮服务单位因未按规定对餐饮具进行清洗消毒，导致消费者食用后出现食物中毒事件。经调查，该单位未建立餐饮具清洗消毒制度，也未对员工进行相关培训。当地食品药品监督管理局对该单位进行了罚款，并要求其立即整改。

-案例：某食品添加剂生产企业因生产不符合食品安全标准的食品添加剂，被国家市场监督管理总局责令停产整顿。该企业生产的食品添加剂含有重金属等有害物质，严重危害消费者健康。此事件暴露出我国食品安全监管仍存在薄弱环节，需要进一步加强。

-数据：根据我国食品安全信用体系建设情况，截至2020年底，全国共建立食品安全信用档案500余万份，其中A级信用主体占比超过50%。食品安全信用体系建设为食品安全监管提供了有力支撑。

-案例三：某食品生产企业因违反食品安全法规定，被当地食品药品监督管理局吊销生产许可证。该企业长期生产劣质食品，多次被消费者投诉。此案例表明，对食品安全违法行为必须严厉打击，维护消费者合法权益。

第二章食品安全风险监测与控制

第二章食品安全风险监测与控制

(1)食品安全风险监测与控制是食品安全管理的重要环节，旨在及时发现、评估、控制和消除食品安全风险。本制度要求各级食品安全监管部门建立健全食品安全风险监测体系，定期开展食品安全风险监测工作。

(2)食品安全风险监测包括对食品原料、食品添加剂、食品生产加工过程、食品流通环节以及餐饮服务环节的监测。根据国家食品安全风险评估中心数据显示，2019年共开展食品安全风险监测项目50余项，监测样品超过10万批次。

(3)案例：某地发生一起食用野生蘑菇中毒事件，经调查，中毒原因系野生蘑菇中含有毒物质。当地食品药品监督管理局立即启动食品安全风险控制措施，对周边地区野生蘑菇进行排查，并及时发布食品安全风险预警，防止类似事件再次发生。

-案例一：某食品生产企业因生产过程控制不严，导致产品中检出超标的重金属含量。该企业立即停产整顿，召回所有问题产品，并对相关责任人进行严肃处理。此事件警示食品生产企业必须加强生产过程控制，确保产品质量安全。

-案例二：某餐饮服务单位因采购不符合食品安全标准的食材，导致消费者食用后出现集体食物中毒。该单位被责令停业整改，并对负责人进行行政处罚。此案例凸显了餐饮服务单位在食品安全管理中的责任。

-数据：据国家食品安全风险评估中心统计，2019年共开展食品安全风险评估项目100余项，涉及食品种类50余种。风险评估结果为食品安全监管提供了科学依据。

-案例三：某食品添加剂生产企业因产品中含有禁用物质，被国家市场监督管理总局责令停产停业。该事件反映出食品添加剂生产企业必须严格按照国家标准生产，不得使用禁用物质。

-数据：2019年，全国共开展食品安全监督抽检190万批次，其中不合格样品2.1万批次，不合格率为1.1%。这表明食品安全抽检工作在发现和消除食品安全风险方面发挥了重要作用。

-案例四：某地发生一起食品添加剂滥用事件，经调查，部分食品生产企业为降低成本，擅自增加食品添加剂使用量。当地食品药品监督管理局对相关企业进行了严厉查处，并要求企业进行整改。

-数据：根据国家食品安全信用体系建设情况，2019年全国共建立食品安全信用档案500余万份，其中A级信用主体占比超过50%。食品安全信用体系建设有助于提高食品生产经营者的自律意识，降低食品安全风险。

第三章食品安全事故处置与责任追究

第三章食品安全事故处置与责任追究

(1)食品安全事故处置与责任追究是保障食品安全的重要措