如间看待金融机构异地授信现象.docxVIP

2006年第10期（总第362期）

南方金融

SouthChinaFinance

No.10,2006GeneralNo.362

如何看待金融机构异地授信现象ii基于广东21个地级市的调查研究*

匡国建

（中国人民银行广州分行，广东广州510120）

摘要

摘要：在区域经济合作不断深化、金融联动不断加强的背景下，金融机构异地授信规模增长快、涉及机构多、流动地域广，已成为带有普遍性的金融现象。金融机构异地授信日益增多，打破了传统体制下信贷资金块块分割的局面，改变了区域信贷投放和获得数量，促进了区域经济的协调发展，同时也增加了区域间金融风险传递的可能性。为此，金融调控和监管政策需要与时俱进，及时调整，以促进信贷资金更好地跨区域配置，防止区域间金融风险的相互传递。

关键词：信贷运行；异地授信；区域金融；货币政策传导

中图分类号：F832.4文献标识码：A文章编号：1007-9041-2006(10)-0019-04

我国长期以来形成的金融行政区划壁垒阻隔了信贷资金的自由流动。近年来，在区域经济合作不断深化、金融联动不断加强的背景下，金融机构异地授信日益增多，突破了行政区划的壁垒。为掌握当前信贷资金跨区域流动状况和影响，近日人民银行广州分行以银行信贷登记咨询系统为依托，对广东21个地级市金融机构向异地企业授信的情况和企业部门获得异地金融机构授信的情况进行了一次全面调查。结果表明：金融机构异地授信规模增长快、涉及机构多、流动地域广，已成为带有普遍性的金融现象，对信贷市场竞争、经济协调发展、货币政策传导和区域金融稳定等产生了广泛而重要的影响，为此，金融调控和监管政策需要与时俱进，及时调整，以促进信贷资金更好地跨区域配置。

一、金融机构异地授信已经成为一个具有普遍性的金融现象

（一）授信业务规模：总量持续增加。

“十五”（2001-2005年）期间，全省各地级市金融机构向异地企业授信规模快速增加。2005年末，21个地级市金融机构向外地企业授信余额为3103.9亿元，比2000年末增加2855.9亿元，年均增长65.8%，高于同期金融机构对本地企业授信余额增长率57个百分点。与此同时，各市企业部门获得异地金融机构授信规模也呈较快增长态势。2005年末，21个地级市企业获得异地金融机构授信余额为2354.1亿元，比2000年末增

加2088.2亿元，年均增长54.7%。高于同期各地市企业获得本地金融机构授信余额增长率45.9个百分点。

（二）授信资金流向：从中心城市流向中小城市，从省内流向省外。

在省域范围内，广州、深圳是全省两大信贷资金输出地。2005年末，广州、深圳两市金融机构向异地企业授信余额达2780.3亿元，占21个地级市金融机构异地授信总额的89.6%。其余19个地市都是信贷资金输入地，2005年末获得异地金融机构授信余额合计1688.6亿元，其中85.2%来自广州和深圳。

从省际之间看，广东呈现信贷资金净流出局面。2005年末，广东金融机构向兄弟省市企业授信余额为1092.6亿元，比2000年末增加1043.2亿元；广东企业获得兄弟省市金融机构授信余额为409.2亿元，比2000年末增加380.5亿元。授信量和受信量相抵，2005年末广东信贷资金净流出683.4亿元。

（三）授信机构类型：各类金融机构都有开展异地授信业务，以股份制商业银行、外资银行较为活跃。

2001-2005年，全省各地级市政策性银行向外地企业授信余额从24.0亿元增加到405.7亿元，年均增长76.0%，占比从9.7%提高到13.0%；国有商业银行向外地企业授信余额从133.3亿元增加到514.3亿元，年均增长31.0%，占比从53.7%下降到16.5%；股份制商业银行向外地企业授信余额从60.7亿元增加到1584.7亿

收稿日期：2006-09-16

作者简介：匡国建（1955－），男，湖南邵阳人，经济学博士，高级经济师，供职于中国人