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我国政府信息公开存在的问题及对策
目录
TOC\o1-3\h\u6386摘要 2
1268一、前言 3
3136二、政府信息公开的必要性 3
4303(一)政府信息公开是市场经济的必然要求 3
32380(二)政府信息公开是建设服务型政府的重要举措 3
9055(三)政府信息公开是建设社会主义民主的有效方式 4
2854三、我国政府信息公开的现状 4
12269(一)制度体系不断完善 4
20210(二)运行机制逐步健全 4
9415(三)效能转化积极推进 5
14801四、我国政府信息公开存在的问题 5
27011(一)信息渠道问题 5
13990(二)法律制度保障问题 5
131五、我国政府信息公开的完善对策 6
32076(一)构建电子政务平台的信息网络 6
27972(二)建立政府网络数据库、形成电子政务平台 7
18959(三)尽快制定《政府信息公开法》 7
20100(四)科学界定公开与必威体育官网网址的尺度 7
19924结束语 9
21063参考文献 10
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摘要
政府信息来源于宪法赋予政府的行政权力,行政权力的行使归根结底是为了国家和人民的利益。因此,政府在行使行政权力过程中产生、获取和保存的信息不仅是政府拥有的资源,也是社会共享的资源。政府信息公开是现代法治建设的内在要求,也有利于政府公信力的建立。明确政府信息公开的现状,探索进一步完善政府信息公开制度,具有重要的现实意义。
关键词:政府;信息公开;现状;问题;完善
前言
2019年国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),自2019年5月15日起施行。原《条例》最早于2008年5月1日生效,即修订后的11年。政府信息公开是现代法治建设的内在要求,政府信息是一种资源,这一资源来源于宪法赋予政府的行政权力。行政权力的行使归根结底是为了国家和人民的利益。因此,政府在行使行政权力过程中产生、获取和保存的信息,不仅是政府拥有的资源,而且应该是社会共享的资源。只有公众知道并参与,才能最大限度地利用政府信息资源,甚至实现利益最大化。在信息公开的基础上,政府与公众之间的沟通将更加顺畅,政府的公信力也将随之建立。因此,政府信息公开是我国法治建设的重要组成部分。要明确我国政府信息公开的现状,结合国外政府信息公开的经验,进一步推动我国政府信息公开制度的发展,深化和推进我国的法治建设。
政府信息公开的必要性
政府信息公开是市场经济的必然要求
目前,我国社会主义市场经济体制框架已初步建立。市场经济要求行政决策更加民主和透明。通过政府信息公开,有助于打破信息资源的垄断,降低经济活动的运行成本;有利于遏制腐败,维护市场竞争活动的公平正义;有利于行政决策的科学化、民主化,避免因决策失误而给经济发展付出巨大代价。
政府信息公开是建设服务型政府的重要举措
服务型政府是集法治、透明、高效、低成本于一体的现代政府。政府信息公开有利于形成公开透明的政府形象,消除“暗箱操作”和滥用职权;有利于破除官僚主义作风,促进行政机关及其工作人员提高工作效率;它有利于低成本、大规模地传播信息,以简单高效的方式实现行政管理的目的。
政府信息公开是建设社会主义民主的有效方式
政府信息公开是提高科学执政、民主执政、推进社会主义民主的有效途径。一方面,决策的民主化和科学化要求政府把决策变成一个集思广益的过程,趋利避害。另一方面,人民的民主意识提高,对政府信息的要求也更高。政府信息公开有助于公众在深入了解和有效参与的基础上正确行使当家作主的权利。
我国政府信息公开的现状
制度体系不断完善
2011年,国家政务公开领导小组发布了《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》,提出了政府信息公开、行政职权、便民服务三大类共385项,依托电子政务平台,向社会公开行政职权和便捷服务。2016年,国务院办公厅发布《关于全面推进政务公开工作的意见》,提出各地各部门要推进行政决策、行政执行、行政管理、行政执法五个方面的全过程、全过程公开,服务和结果。2019年,“五公开”要求首次写入《优化营商环境条例》。2020年6月,在新型冠状病毒肺炎中,战略成功的关键是新冠肺炎的战略成功的关键。国务院办公厅发布《2020年政务公开工作要点》。从制度层面,对责任清单、经济政策解释、疫情信息发布、信息公开等行政宣传工作做出规定,提高政府的透明度和公信力。为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了支持和保
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