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鄂州市构建共建共治共享的社区治理新格局的对策

目录

TOC\o1-3\h\u18669摘要 1

5441一、共建共治共享的社区治理新格局的内涵 2

30029（一）共建：共同参与社会建设 2

22465（二）共治：共同参与社会治理 2

29587（三）共享：共同享有治理成果 3

13762二、鄂州市构建共建共治共享的社区治理新格局存在的问题 3

20658（一）城乡社区治理发展不平衡 4

13336（二）各方力量协同不够充分 4

9016（三）居民参与社区治理主动性不强 4

10257（四）信息化建设相对滞后 4

2120三、鄂州市构建共建共治共享的社区治理新格局的对策 4

11027（一）从“中心·边缘”到“多元协同” 4

2387（二）资源配置与利益分配优化 5

10207（三）树立多元主体参与的合作治理理念 5

14536（四）基于大数据技术推进智慧社区建设 6

14097结束语 7

1299参考文献 8

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摘要

习近平总书记深刻指出“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上是体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基”。“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。社区治理已经成为社会治理在基层的着力点，打造共建共治共享的社区治理格局已经成为一种趋势。为探讨新时代共建共治共享的社会治理新格局构建，本文详细介绍共建共治共享格局构建的基本内容，以鄂州市为例发现在构建共建共治共享的社区治理新格局过程中存在的一些问题，然后针对性的分析共建共治共享的社区治理格局的推进路径，并提出针对性的对策建议。

关键词：鄂州市；社区治理；共建共治共享；格局构建；路径

共建共治共享的社区治理新格局的内涵

在“十三五”规划中，我们党明确提出要创新社会治理，建立“共建共享”的社会治理格局。党的十九大在“共建共享”的基础上，增加了“共治”，更加鲜明地展现社会治理的思想。

共建：共同参与社会建设

现阶段社会共建有三部分内容。一是社会事业建设。这主要是在政府的主导下，由政府和社会合作，密切联系各类市场主体和社会力量，为其参与就业、医疗、卫生等方面的社会服务提供便利。二是社会法治建设。法治是社会稳定的基石，是人民安居乐业的保障。因此，在法律法规和政策的制定中，如何确保人民能够参与到制度建设中来，使党和国家政府能够倾听民意，是确保社会法治共建的重要基础。三是社会力量建设。社会组织除了主动、积极参与社会建设，还要在治理的责任感上提高认识。当然，社会组织参与社会建设，离不开政府的引导和帮助。各级政府要充分认识社会组织的重要性和关键性，正确看待新时代社会组织参与社会治理的作用和功能，市场经济的发展离不开社会力量的支持和推动，政府管理过程中同样需要社会力量的积极参与和帮助。

共治：共同参与社会治理

随着物质生活水平的提高，人们参与社会治理的愿望也愈加强烈。根据马斯洛需求层次理论，在物质生活得不到满足时，人民对于社会治理参与的欲望不高，但随着人民物质需求的满足，人民对社会公平、法治、民主以及个人价值实现等的愿望就会开始涌现。同时，参与权是宪法赋予每一位公民的权利和义务，也是人性的需要。所以，党和政府要为人民参与社会治理创造条件和提供便利。具体来说：一是围绕结构短板改革和完善。社会治理是一个复杂难题，需要在治理中引入多元主体共同参与。社会力量作为社会组织中的重要组成部分，如何积极引导社会力量参与社会治理，让其在政府治理和居民自治中发挥积极作用，是党和政府需要积极探索的方案之一。二是社会力量应在供给侧改革中有所体现。随着国家供给侧改革的不断深化，政府要积极引导社会力量在供给侧改革中发挥积极作用，使其成为供给侧改革的重要参与者，与其他供给主体共同成为供给侧改革的中坚力量。三是基层组织自治水平亟待提升。随着人民知识水平的提升，基层民众对民主自治的要求也越来越高。因此，基层民主自治制度必须在选举、管理和监督等各环节都实现民主，只有这样，公民共治参与的权利才能得到保障。

共享：共同享有治理成果

治理的成果要确保人民能共享，中国国土面积广泛，不同的地区和群体间，治理成果又存在着显著差异。但只要还没有实现全民富裕，只要还有一个人为温饱奔波，为基本的生活问题所困，那么党和政府就不能安之若素。只要发展还没有满足人民的需要，那么我们的奋斗就不能停止。政府要有思想、有理念，要在维护底线的基