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安全质量及文明施工属地管理制度

第一节总则

第一条目的

为保证的苏州地铁5号线建工程施工安全、文明、优质、有序

地进行，规范施工现场安全质量、文明施工及消防等管理，明确各方

职责，特制定本制度。

第二条定义

施工安全质量及文明施工属地管理（以下简称属地管理），主要

包括现场安全生产、文明施工、消防、临时施、轨行区人口安全、

材料备进出、成品保护和人员准入等方面的管理和现场各专业之间

作业工序安排、公共资源配置、接口界面协调等安全质量管理工作。

第三条基本原则

为实现“安全第一、质量至上、统一管理、责任明确”的目标,

各施工现场安全质量管理以“属地管理”为原则，即在苏州市轨道交

通集团有限公司建分公司的统筹领导下，在属地管理部门的具体组

织下进行属地管理。

第四条适用范围

本办法适用于苏州地铁5号线东大街站、茅蓬路站和上供路施工

现场管理，进入施工现场的单位和个人必须遵照执行。

第二节各单位施工现场管理职责

第五条属地管理单位职责和义务

1、机电安装及装修施工单位进场前，土建施工单位为属地单位,

承担属地管理职责，对其他单位如管线迁改、接地区、人防等单位进

行属地管理。

2、机电安装及装修施工单位进场后，经与上一阶段属地单位现

场交接确认，机电安装及装修单位即为所移交场地的属地单位，承担

属地管理职责，对进入属地现场作业的其他单位进行属地管理。

3、特殊情况下，如工期和业主要求等原因，土建施工单位移交

部分场地给车站备安装单位，土建施工单位和车站备安装单位为

各自管段内的属地管理单位，并对各自管段内的安全质量及文明施工

负责。

4、区间旁通道的属地单位依据旁通道融沉注浆结束的时间节点

为区分。融沉注浆结束前，土建施工单位为旁通道属地单位；融沉注

浆结束，土建施工单位将垃圾、积水清理完毕并置好集水井盖板或

洞口防护，与机电安装及装修单位完成交接后，机电安装及装修单位

即为旁通道属地单位，管理期限按场地交接之日起至下一个属地单位

或运营分公司接管之日止执行。

5、属地管理的单位，除了做好自身安全、质量、文明施工、消

防等管理工作外，还须承担以下职责和义务：

（1）属地管理单位应成立属地管理小组，负责施工现场内的安

全质量、文明施工及消防等管理工作。组长由属地管理单位项目负责

人担任，组员由项目领导班子和主管等相关人员担任。

属地管理小组：

组长：张宏君

副组长：李盼喜、张伟

组员：牛兵兵、张胜伟、任海蛟、各站站长和专职安全员。

(2)属地管理单位进入施工现场内的其它所有单位(如供电、

轨道、人防、通信、信号、电扶梯、屏蔽门、气体灭火、综合监控和

装饰装修等施工单位)签订安全协议后，负责落实属地安全质量及文

明施工管理责任。

(3)属地管理单位负责施工现场的入口安全管理，在出入口设

立门禁及保安日夜值守门岗，并建立施工现场所有人员、材料、设备

的清点、登记准入、准出等记录台账；所有其它单位均应服从属地管

理单位的门卫安全管理。

(4)各单位的施工现场必须严格落实安全员、技术员和施工员

(简称“三员”)管理，凡有施工的作业面，必须有“三员”坚守，

属地管理单位的管理人员负有监督管理责任。

(5)属地管理单位负责施工现场各单位的安全生产、文明施工

主要安全设施、设备配置的协调管理，相关内容应纳入安全协议相关

条款中，包括洞口、临边的安全防护措施，临时照明，现场消防设施

的配置，建材、设备堆放区域的划分，垃圾清运管理，雨、污水、渗

漏水的排放以及施工现场定期清扫和冲洗，安全文明标识标牌的设置

等配置协