黄冈市城市特色风貌规划文本.docxVIP

PAGE

1-

黄冈市城市特色风貌规划文本

一、规划背景与目标

(1)黄冈市位于湖北省东部，长江中游北岸，是鄂东地区的重要城市。随着我国经济社会的快速发展，黄冈市也迎来了前所未有的发展机遇。然而，在城市快速扩张的过程中，原有的城市特色风貌逐渐消失，城市形象和品质有待提升。为响应国家关于建设特色城镇、传承历史文化的号召，结合黄冈市实际情况，特制定本城市特色风貌规划。

(2)本规划旨在通过科学规划，保护和传承黄冈市的历史文化，提升城市形象和品质，增强城市竞争力。规划目标包括：一是传承历史文化，彰显地域特色；二是优化城市布局，提升城市品质；三是强化生态保护，构建和谐宜居环境；四是促进经济发展，实现可持续发展。

(3)本规划遵循以下原则：一是坚持保护优先，传承历史文化；二是坚持生态优先，构建绿色城市；三是坚持民生为本，提升城市品质；四是坚持创新驱动，推动产业升级。通过实施本规划，黄冈市将建设成为历史文化与现代文明相融合、生态环境优美、城市功能完善、民生福祉改善的现代化城市。

二、城市特色风貌总体布局

(1)黄冈市城市特色风貌总体布局以“一核、两轴、三带、多节点”为结构。其中，“一核”是指以黄冈市中心城区为核心，打造集历史文化、商业休闲、行政办公于一体的城市中心；“两轴”分别为城市发展主轴和历史文化轴，分别贯穿南北和东西，强化城市空间联系和文化传承；“三带”是指沿江生态景观带、城市绿道带和历史文化景观带，总面积约100平方公里，旨在提升城市生态环境和历史文化价值；“多节点”则是指以历史文化街区、公园绿地、商业综合体等为核心的城市节点，形成城市活力空间。

(2)规划中，黄冈市中心城区将重点打造历史文化展示区、现代商务区、休闲旅游区和科技创新区。历史文化展示区以黄州古城为核心，保护修复古城墙、古街道、古建筑群，展示黄冈深厚的历史文化底蕴；现代商务区则以黄冈万达广场、黄冈绿地中心等大型商业综合体为载体，打造现代服务业集聚区；休闲旅游区则以黄冈大别山旅游区、黄冈黄梅戏艺术中心等为重点，发展文化旅游产业；科技创新区则以黄冈高新技术产业开发区为核心，培育新兴产业，推动城市转型升级。

(3)在特色风貌分区规划中，黄冈市将重点打造以下特色风貌区：沿江生态景观风貌区，规划面积30平方公里，以长江景观带为基础，打造生态宜居、景观优美的城市滨水空间；历史文化风貌区，规划面积20平方公里，以黄州古城、赤壁古战场等历史文化资源为核心，打造具有历史特色的城市风貌；现代都市风貌区，规划面积50平方公里，以黄冈市中心城区为载体，打造现代化、国际化、开放型的城市形象。通过这些特色风貌区的建设，黄冈市将形成各具特色的城市风貌，提升城市整体形象。

三、特色风貌分区规划

(1)黄冈市特色风貌分区规划中，历史文化风貌区以黄州古城为核心，规划面积10平方公里。该区域将重点保护修复古城墙、古街道、古建筑群，恢复历史街区风貌，打造黄冈历史文化体验区。规划中，将恢复古城内原有的水系，建设古桥、亭台楼阁等景观，并结合黄梅戏、黄州豆腐等特色文化，发展文化旅游产业。

(2)生态景观风貌区位于黄冈市城区北部，规划面积20平方公里。该区域以长江景观带为基础，规划建设沿江公园、滨江绿道、生态湿地等，打造生态宜居的城市滨水空间。规划中，将实施长江生态修复工程，恢复长江生态环境，提升城市生态环境质量。同时，结合城市绿地系统，构建城市生态网络，提高城市绿化覆盖率。

(3)现代都市风貌区位于黄冈市中心城区，规划面积30平方公里。该区域以城市中心商务区为核心，重点发展现代服务业、科技创新产业等。规划中，将建设高端商务楼宇、商业综合体、科技创新园区等，提升城市功能品质。同时，加强城市交通、公共设施等配套建设，提升居民生活品质，打造现代化、国际化、开放型的城市形象。

四、实施保障措施

(1)为确保黄冈市城市特色风貌规划的有效实施，我们将建立健全组织领导机制。成立由市政府主要领导任组长的规划实施领导小组，负责统筹协调规划实施过程中的各项工作。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。同时，建立规划实施跟踪评估机制，定期对规划实施情况进行评估，确保规划目标的实现。

(2)资金保障方面，我们将通过多渠道筹措资金，确保规划实施所需的资金需求。首先，加大政府财政投入，将规划实施项目纳入年度财政预算。其次，积极争取上级政府政策和资金支持，特别是对历史文化保护和生态修复等项目给予倾斜。此外，鼓励社会资本参与，通过PPP模式引入社会资本参与城市特色风貌建设。

(3)监督考核方面，我们将建立健全规划实施监督考核体系。对规划实施情况进行年度考核，并将考核结果与相关部门和人员的绩效挂钩。同时，加强对规划实施过程的公众参与和信息公开，接受社会监督。例如，在黄冈市历史文化风貌区保护修复项目中，我们将设立公众监督热线，及时受理和