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路径探析与启示——以绵阳市Y社区“三治四共一服务”模式为例
一、引言：社区治理的创新探索
随着城市化进程的加快，社区作为城市的基本单元，其治理问题日益凸显。传统的社区治理模式往往过于依赖政府主导，忽视了居民的主体地位和社区自身的发展需求。为了适应新时代的发展要求，创新社区治理模式成为当务之急。近年来，我国各地积极探索社区治理创新，涌现出一批具有代表性的模式和案例。
绵阳市Y社区“三治四共一服务”模式便是其中之一。该模式以“自治、法治、德治”为基本原则，通过“共居、共商、共建、共治、共享”的治理机制，以及“一服务”的宗旨，旨在构建和谐、宜居的社区环境。据统计，自2018年实施以来，Y社区在居民自治、社区安全、环境卫生等方面取得了显著成效，居民满意度逐年上升。
具体来看，Y社区“三治四共一服务”模式在以下几个方面进行了创新探索。首先，在居民自治方面，社区通过成立居民委员会、业主委员会等组织，让居民参与到社区事务的决策和管理中来。例如，在社区绿化带的管理上，居民委员会组织居民共同商讨，制定了一套符合居民意愿的绿化方案，既美化了环境，又提高了居民的参与度。其次，在法治建设方面，社区通过举办法律知识讲座、设立法律咨询点等方式，增强居民的法治意识。据调查，社区内居民的法律意识显著提高，法律纠纷发生率逐年下降。再次，在德治建设方面，社区通过开展丰富多彩的文体活动、志愿服务等，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的社区风气。
值得一提的是，Y社区在实施“三治四共一服务”模式的过程中，充分发挥了社区党支部的领导核心作用。社区党支部积极发挥组织协调作用，推动各项工作的落实。例如，在疫情防控期间，社区党支部带领志愿者队伍，为居民提供生活物资配送、心理疏导等服务，有效保障了社区居民的生命安全和身体健康。
总之，绵阳市Y社区“三治四共一服务”模式为社区治理创新提供了有益的借鉴。该模式不仅提升了社区治理效能，也为构建共建共治共享的社区治理新格局提供了有力支撑。在今后的社区治理工作中，我们应继续探索创新，推动社区治理迈向更高水平。
二、绵阳市Y社区“三治四共一服务”模式的具体内容
(1)绵阳市Y社区的“三治四共一服务”模式，首先以“自治”为核心，通过建立居民自治组织，如居民委员会、业主委员会等，让居民在社区治理中发挥主体作用。例如，社区内成立了一个由居民代表组成的自治小组，负责收集居民意见，制定社区发展规划。据统计，自治小组成立以来，共收集居民意见建议200余条，成功实施居民提案30多项。
(2)“法治”是Y社区“三治四共一服务”模式的另一支柱。社区积极推动法治建设，设立法律咨询点，定期开展法律知识讲座，提高居民法律意识。据社区统计，自模式实施以来，社区内居民参与法律知识讲座的次数达到500人次，法律咨询点共接待居民咨询300余次。此外，社区还建立了“社区法律援助站”，为居民提供免费法律援助，有效维护了居民合法权益。
(3)在“德治”方面，Y社区通过开展形式多样的文体活动、志愿服务等，弘扬社会主义核心价值观。社区内设有“社区文化活动中心”，每年组织各类文化活动50余场，参与人数超过3000人次。同时，社区还成立了“志愿者协会”，开展环保、关爱老人、关爱儿童等志愿服务活动。据统计，自模式实施以来，社区志愿者人数从原来的100人增长至现在的500人，志愿服务活动累计时长超过10000小时。
三、路径探析：模式构建与实施过程
(1)绵阳市Y社区“三治四共一服务”模式的构建与实施过程，首先从深入调研入手，全面了解社区实际情况。通过问卷调查、座谈会等形式，收集居民对社区治理的意见和建议。在此基础上，社区制定了详细的实施计划，明确了各阶段的目标和任务。
(2)在实施过程中，Y社区注重发挥党建引领作用，强化社区党支部的核心地位。社区党支部牵头，组织协调各方力量，确保各项措施落到实处。同时，社区还建立了“社区治理领导小组”，负责统筹协调社区治理工作，确保各项工作有序推进。
(3)为了确保“三治四共一服务”模式的有效实施，Y社区采取了一系列创新措施。例如，引入信息化手段，建设社区综合管理平台，实现社区治理的智能化、精细化。此外，社区还积极推动社区与企业的合作，引入社会资源，共同参与社区治理。通过这些措施，Y社区“三治四共一服务”模式取得了显著成效。
四、启示与借鉴：对其他社区的启示
(1)绵阳市Y社区的“三治四共一服务”模式为其他社区提供了宝贵的启示。首先，该模式强调了居民自治的重要性，鼓励居民积极参与社区治理。例如，Y社区通过成立居民自治组织，让居民在社区规划、决策和管理中发挥主体作用，有效提升了居民的参与度和满意度。据统计，实施该模式后，居民参与社区事务的比例提高了30%，居民满意度达到了90%以上。
(2)其次，Y社区“三治四共一服务”模式突
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