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赋能社区治理的推进路径——以福州市中山社区为例
一、中山社区治理现状分析
(1)福州市中山社区作为典型的城市社区,近年来在社会治理方面取得了一定的成效。据统计,中山社区常住人口约为3.2万人,其中包括多个民族和不同年龄段的人群。社区内共设有6个居民小组,覆盖了社区的各个角落。然而,在社区治理过程中仍存在一些问题。首先,社区基础设施建设相对滞后,部分老旧小区缺乏必要的绿化和公共服务设施,居民生活质量受到影响。例如,某老旧小区因缺乏维修资金,导致公共设施损坏严重,影响了居民的日常生活。其次,社区服务体系尚不完善,如养老、医疗、文化等公共服务供给不足,难以满足居民的多样化需求。
(2)在社区治理参与度方面,中山社区也面临着一定的挑战。居民对社区事务的关注度和参与度相对较低,社区组织的动员能力有限。据统计,社区组织的活动参与率仅为30%,远低于城市社区的平均水平。此外,社区居民之间的互动和交流也相对较少,邻里关系较为疏离。以某次社区活动为例,虽然活动组织方投入了大量精力,但参与人数却不足50人,反映出社区治理在激发居民参与方面的不足。
(3)中山社区在治理过程中还面临着治理能力不足的问题。社区工作者普遍存在专业能力不足、工作压力大的情况。数据显示,社区工作者的人均工作时长超过10小时,且缺乏有效的激励机制。同时,社区治理的法律法规体系尚不健全,部分社区事务缺乏明确的政策指导,导致治理过程中出现权责不清、推诿扯皮等问题。例如,在社区环境卫生管理方面,由于缺乏明确的责任主体,导致环境卫生问题长期得不到有效解决。
二、赋能社区治理的推进路径探索
(1)推进社区治理的赋能路径首先需强化组织建设,提升社区党组织的领导力。通过加强党组织在社区治理中的核心作用,推动社区治理体系和治理能力现代化。例如,福州市中山社区通过设立党员先锋岗,引导党员在社区治理中发挥模范带头作用,有效提升了社区治理效能。
(2)其次,应优化社区服务体系,提高公共服务质量。引入社会力量参与社区服务,拓展服务内容,满足居民多样化需求。如中山社区引入专业机构提供养老服务,增设社区图书馆、健身场所等公共设施,有效提升了居民的幸福感和满意度。
(3)此外,加强社区法治建设,完善社区治理的法律法规体系,也是赋能社区治理的关键。通过开展法治宣传教育,提高居民法治意识,引导居民依法参与社区治理。同时,建立健全社区矛盾纠纷多元化解机制,确保社区治理的公平公正。例如,中山社区设立社区调解委员会,有效解决了多起邻里纠纷,维护了社区和谐稳定。
三、福州市中山社区赋能治理实践案例分析
(1)福州市中山社区在赋能治理实践中,成功实施了“智慧社区”项目。该项目通过引入物联网、大数据等技术,实现了社区管理的智能化。据统计,自项目实施以来,社区公共设施故障报修响应时间缩短了50%,居民满意度提高了20%。例如,在社区内安装的智能门禁系统,不仅提升了社区安全,还方便了居民出入。
(2)中山社区还积极开展“邻里互助”活动,通过组织居民参与志愿服务、邻里守望等公益活动,增强了社区凝聚力。活动开展以来,参与人数达到社区总人口的30%,社区纠纷发生率下降了40%。以“爱心厨房”为例,社区志愿者定期为孤寡老人提供免费午餐,赢得了居民的广泛赞誉。
(3)在社区环境治理方面,中山社区推行了“垃圾分类”制度,通过设置分类投放点、开展垃圾分类知识宣传等方式,居民垃圾分类投放准确率达到了90%。此举不仅改善了社区环境,还培养了居民的环保意识。例如,某次社区垃圾分类活动,居民王女士表示:“以前不知道如何分类,现在学会了,对环境也更有责任感了。”
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