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防护栅栏使用协议书模板

一、总则

本防护栅栏使用协议书旨在明确防护栅栏的使用规范和管理制度，保障公共安全和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本协议。本协议自发布之日起施行，适用于全国范围内所有防护栅栏的使用和管理。

防护栅栏作为城市公共安全的重要组成部分，其建设和使用应遵循以下原则：

(1)公共安全优先原则：防护栅栏的建设和使用必须以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，确保社会公共秩序的稳定。

(2)合理规划原则：防护栅栏的设置应充分考虑城市整体规划，与城市景观、交通流线相协调，避免对城市环境造成不良影响。

(3)科学设计原则：防护栅栏的设计应采用先进技术，提高其安全性能和防盗性能，降低维护成本。

近年来，我国城市防护栅栏建设取得了显著成效，据统计，截至2023年，全国城市防护栅栏总长度已超过100万公里。以某市为例，该市自2015年开始实施防护栅栏建设，经过多年的努力，全市防护栅栏覆盖率达到95%以上，有效防止了各类安全事故的发生，保障了市民出行安全。

本协议书要求，所有使用防护栅栏的单位和个人应严格遵守以下规定：

-防护栅栏仅限于公共区域使用，任何单位和个人未经许可不得擅自移动、拆除或损坏。

-防护栅栏的维护保养由设置单位负责，确保栅栏的完好和安全。

-任何单位和个人发现防护栅栏存在安全隐患或损坏情况，应及时向设置单位报告，不得擅自修复。

-防护栅栏的使用不得影响交通安全，不得占用消防通道、无障碍通道等公共设施。

-对违反本协议规定的行为，将依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、使用范围及对象

(1)本防护栅栏使用协议适用于我国境内所有城市、县城、乡镇和农村地区的防护栅栏使用与管理。包括但不限于交通要道、公共场所、居民小区、企事业单位等区域的防护栅栏。

(2)使用对象包括但不限于政府相关部门、企事业单位、居民小区物业、施工单位、个人等。政府相关部门负责防护栅栏的规划、建设、维护和管理；企事业单位和个人负责遵守本协议规定，合理使用防护栅栏。

(3)防护栅栏的使用范围涵盖交通安全、社会治安、环境保护、公共秩序等多个领域。具体包括但不限于：

-交通要道：高速公路、国道、省道、县乡道路等，保障交通安全；

-公共场所：公园、广场、学校、医院等，维护公共秩序；

-居民小区：住宅区、别墅区、公寓等，保障居民生活安全；

-企事业单位：工厂、办公楼、科研机构等，保护企业财产和员工安全；

-农村地区：农田、水利设施、森林等，防止非法侵入和破坏。

三、使用规则

(1)使用者在进入或通过防护栅栏时，应严格遵守以下规定：

-使用者需在栅栏设置的指定出入口通行，不得翻越、穿越或破坏栅栏；

-机动车驾驶者应按照交通标志和信号指示，在栅栏附近减速慢行，确保行车安全；

-行人通过栅栏时，应走人行横道，遵守交通规则，不得横穿马路；

-非机动车驾驶者应遵守交通法规，在指定区域停放非机动车，不得在栅栏上停放或拖拽；

-栅栏附近设有警示标志的，使用者应严格遵守警示内容，确保安全。

以某城市为例，该市在2020年实施了一项针对防护栅栏使用规则的专项整治行动。在整治期间，共查处违反栅栏使用规则的行为5000余起，其中包括翻越栅栏、违规停车、损坏栅栏等。通过此次整治，该市交通安全事故发生率下降了20%，有效提升了城市交通安全水平。

(2)防护栅栏的维护和管理应遵循以下原则：

-设置单位应定期对防护栅栏进行检查和维护，确保其安全性能；

-栅栏的更换和维修应由专业人员进行，不得私自更换或维修；

-栅栏的清洁工作应由专人负责，保持栅栏外观整洁；

-防护栅栏周边绿化带和设施应得到妥善维护，不得随意破坏。

某地区在2021年开展了栅栏维护管理专项活动，活动期间共清理栅栏周边垃圾3万立方米，修剪绿化带3千平方米，更换损坏的栅栏段300米。通过这些措施，该地区的防护栅栏安全性能得到了显著提升，周边环境也得到了有效改善。

(3)对于违反本协议规定的行为，将依法予以处罚：

-翻越、穿越或损坏防护栅栏的，将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚；

-在栅栏附近违规停放车辆、破坏绿化带等行为的，将根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定予以处罚；

-未经许可擅自移动、拆除或损坏栅栏的，将依法追究刑事责任。

以某县为例，该县在2022年对违反栅栏使用规则的行为进行了严厉打击。在专项行动中，共查处违规行为1000余起，处罚违规个人和单位200余家，有效震慑了违法行为，提升了社会公共安全水平。

四、维护与管理

(1)防护栅栏的维护与管理是保障其安全性和使用功能的关键环节。维护管理单位应建立健全以下制度：