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露天煤矿安全风险分级管控工作制度(5范文)

一、总则

(1)本制度旨在规范露天煤矿安全风险分级管控工作，有效预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规，结合露天煤矿生产实际，制定本制度。本制度适用于我国境内所有露天煤矿企业。

(2)露天煤矿安全风险分级管控工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“风险分级、分类管控、责任到人、持续改进”的原则。通过实施安全风险分级管控，实现风险的可识别、可预测、可控制、可追溯，确保露天煤矿安全生产。

(3)露天煤矿企业应建立健全安全风险分级管控体系，明确各级管理人员和岗位员工的安全风险分级管控职责。根据《国家安全监管总局关于实施企业安全生产风险分级管控的通知》要求，企业应每年至少开展一次全面的安全风险辨识评估，对辨识出的安全风险进行分级，并制定相应的管控措施。例如，某露天煤矿在2019年辨识出10项重大安全风险，通过实施风险分级管控，2020年重大安全风险事故发生率同比下降了20%，有效提升了煤矿安全生产水平。

二、安全风险分级管控原则与要求

(1)安全风险分级管控原则与要求应严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保露天煤矿安全风险分级管控工作科学、规范、有效。企业应建立健全安全风险分级管控机制，明确风险分级标准，将安全风险分为重大、较大、一般、较小四个等级，并根据风险等级制定相应的管控措施。以某露天煤矿为例，该矿通过实施风险分级管控，2021年共辨识出150项安全风险，其中重大风险30项，较大风险60项，一般风险50项，较小风险10项，有效降低了事故发生率。

(2)安全风险分级管控要求企业必须加强安全风险辨识和评估工作，确保风险辨识全面、准确、及时。企业应定期组织专业人员进行安全风险辨识，运用技术手段和专家评审等方法，对露天煤矿生产过程中的安全风险进行全面评估。例如，某露天煤矿在2020年开展了安全风险辨识评估工作，共辨识出高风险区域10处，通过实施针对性的管控措施，2021年高风险区域事故发生率下降了30%。

(3)针对不同等级的安全风险，企业应采取差异化的管控措施。对于重大风险，企业应制定专项应急预案，加强现场巡查和监控，确保风险得到有效控制；对于较大风险，企业应实施重点监控，加强员工培训和应急演练，提高员工应对风险的能力；对于一般风险，企业应加强日常安全管理，确保风险在可控范围内；对于较小风险，企业应加强日常巡查，及时发现并消除隐患。以某露天煤矿为例，该矿通过实施差异化管控措施，2022年安全事故发生率同比下降了15%，实现了安全生产目标。

三、安全风险分级管控工作流程

(1)安全风险分级管控工作流程首先由企业安全管理部门组织，对露天煤矿进行全面的安全风险辨识。通过现场检查、资料查阅、专家评审等方式，对生产过程中的各个环节进行风险识别，形成风险清单。

(2)随后，由专业评估团队对识别出的风险进行评估，确定风险等级。评估内容包括风险发生的可能性、风险发生后的危害程度以及可能影响的风险因素等。评估结果应形成评估报告，并由企业安全管理部门审核。

(3)根据评估报告，企业应制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等。管控措施应明确责任部门、责任人、实施时间、预期效果等。同时，企业应定期对管控措施的实施情况进行跟踪检查，确保风险得到有效控制。