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《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》修订说明

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1项目背景

1.1项目来源

2015年7月21日，江西省发布《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》（DB36/852—2015），于2015年10月1日正式实施。近9年来，随着区域和流域经济社会的发展，各地的产业发展、水生态环境现状，水生态环境考核要求以及所面临的水生态环境形势均发生了变化，该标准已难以适应当前及“十四五”水生态保护工作需要。2022年1月—8月江西省生态环境厅委托中国环境科学研究院对《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》进行了实施效果评估。根据标准实施效果评估的相关结论和建议，为提升标准的科学性与适用性，依照《国家生态环境标准制修订工作规则》《生态环境标准管理办法》《地方标准管理办法》等要求，以及生态环境部和江西省生态环境厅有关地方标准工作部署，对标准进行修订，以满足鄱阳湖流域水生态环境改善需要，同时为鄱阳湖流域水生态环境改善相关配套政策制定等提供基础条件和支撑。

1.2工作过程

（1）资料和文献调研

2022年~2023年，根据标准评估和修订的工作需要，制定了项目资料的需求清单，多次开展了各项资料收集工作。包括鄱阳湖经济生态区的法律法规、生态环境相关规划、行业政策等相关文件；鄱阳湖生态经济区的水环境质量状况；污水处理厂、规模化畜禽养殖场、港口/码头的行业概况、排放监测数据，典型工艺技术、产排污特征等内容相关行业资料和技术文件等等。

（2）编制标准草案

2023年7月，参考标准实施评估的结论，按照省生态环境厅、省市场监督管理局有关标准制定相关工作要求及《国家水污染物排放标准制订技术导则》（HJ945.2—2018）中的有关技术要求，编制完成了标准草案，并填报了地方标准项目建议书，并于12月完成标准立项。

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（3）编制标准征求意见稿

2024年9月-11月，在标准草案的基础上，根据省厅及专家的相关修改意见，补充收集鄱阳湖流域水文、水（环境）功能区划等信息，区分不同区域对水环境质量影响科学划分标准管控范围；开展基于水环境质量目标排放限值确定并补充完善畜禽养殖行业的粪污综合利用等相关要求，形成标准征求意见稿。征求江西省地市级生态环境部门及江西省生态环境厅各处室意见，并修改完善，形成公开征求意见稿。

2鄱阳湖流域概况

2.1研究区概况

2.1.1鄱阳湖流域

鄱阳湖流域位于长江中下游南岸，地理位置为东经113°34-118°28，北纬24°29-30°04之间，南北长度约620km，东西宽度约490km。流域国土面积162225km2，占江西省国土面积的97%。由赣江、抚河、信江、饶河、修河（五河）流域和鄱阳湖滨湖区（环湖区）构成，“五河”水系控制水文站以上流域面积137143km2，占鄱阳湖流域总面积的84.5%，“五河”控制站以下至湖口水文站的区间环湖面积25082km2，占鄱阳湖流域总面积15.5%。“五河”水系控制水文站主要有赣江（外洲站）、抚河（李家渡站）、信江（梅港站）、修河（永修站）、饶河的昌江（渡峰坑站）和乐安河（石镇街站）。

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图2-1鄱阳湖流域地理位置图

2.1.2鄱阳湖

鄱阳湖位于江西省北部、长江中下游南岸，地理位置为东经115°49~116°46、北纬28°24~29°46之间（图2-2）。是我国第一大淡水湖，也是长江流域最大的通江淡水湖泊，是世界自然基金会划定的全球重要生态区和国际重要湿地。鄱阳湖由湖盆、五河尾闾、分蓄滞洪区及军山湖和单双退圩堤构成，在控制高程21m（黄海基面）以下总面积5205km2，其中，湖盆面积为3286km2，其余面积为1919km2。鄱阳湖作为过水性湖泊，其水位高程在5.2~20.6m（星子站）之间波动，水域面积在140~4500km2之间变化。

图2-2鄱阳湖地理位置图

鄱阳湖承纳赣江、抚河、信江、饶河、修河（五河），及清丰山溪、博阳河、漳田河、潼津河等区间河流来水，构成了完整的鄱阳湖水系。呈现“高水是湖，低水似河”、“洪水一片，枯水一线”的独特生态景观。“五河”尾闾相接形成天然盆状凹地，湖域以松门山为分界，北部为入长江水道，南部为浅水主湖体区

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域。南北长162.9km，东西最宽处达74km，平均宽20.18km，入江水道最窄处的屏峰卡口仅2.88km、湖岸线长1200km。

鄱阳湖日照充足，光能资源丰富。多年平均气温16.5~17.8℃,气温空间分布南高北低。湖区多年平均降水量为1570mm，年内分配不均，降水主