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解决建设工程纠纷法律制度—调解与和解制度

一、建设工程纠纷调解与和解制度概述

建设工程纠纷调解与和解制度是解决建设工程领域矛盾冲突的重要法律机制。这一制度旨在通过非诉讼途径，促使纠纷双方在平等自愿的基础上达成一致，以维护建设市场的和谐稳定。调解与和解作为解决纠纷的替代性争议解决方式（ADR），在我国法律体系中占有重要地位。调解与和解制度的实施，不仅有助于降低诉讼成本，提高解决效率，还能维护当事人的合法权益，促进社会公平正义。

建设工程纠纷调解与和解制度具有以下几个显著特点：首先，调解与和解过程注重当事人之间的沟通与协商，强调自愿原则，避免强制性的诉讼程序；其次，调解与和解制度具有灵活性，能够根据纠纷的具体情况，灵活运用不同的调解方法和和解策略；最后，调解与和解制度强调和解协议的履行，保障当事人合法权益的实现。

在我国，建设工程纠纷调解与和解制度得到了广泛的应用和推广。从国家层面到地方各级政府，都建立了相应的调解机构和调解人员队伍，为建设工程纠纷的解决提供了有力保障。同时，相关法律法规也对调解与和解制度进行了明确规定，为纠纷双方提供了明确的指导和依据。随着我国法治建设的不断深入，建设工程纠纷调解与和解制度在解决纠纷、维护社会稳定方面将发挥更加重要的作用。

二、建设工程纠纷调解与和解的法律依据与原则

(1)建设工程纠纷调解与和解的法律依据主要来源于我国现行的法律法规体系。首先，《中华人民共和国合同法》明确了合同纠纷可以通过调解和仲裁解决的规定，为建设工程纠纷的调解与和解提供了基本法律依据。其次，《中华人民共和国民事诉讼法》中关于调解程序的规定，为建设工程纠纷调解提供了诉讼程序上的支持。此外，《中华人民共和国仲裁法》对仲裁程序的规定，也为建设工程纠纷的和解提供了补充性法律依据。此外，建设领域的专项法律法规，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等，也对建设工程纠纷调解与和解提供了具体指导。

(2)建设工程纠纷调解与和解的原则主要包括以下几个方面：一是自愿原则，即纠纷双方在平等、自愿的基础上进行调解与和解，任何一方不得强迫对方接受调解或和解结果；二是合法原则，即调解与和解过程必须符合法律法规的规定，不得违反国家法律、行政法规和政策；三是公平原则，即调解与和解结果应当公平合理，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；四是效率原则，即调解与和解过程应当高效快捷，减少当事人的时间和经济负担；五是必威体育官网网址原则，即调解与和解过程中涉及的商业秘密、技术秘密等应当予以必威体育官网网址。

(3)在具体实施过程中，建设工程纠纷调解与和解的法律依据与原则主要体现在以下几个方面：首先，调解与和解应当遵循法律法规的规定，不得违反国家法律、行政法规和政策；其次，调解与和解应当尊重当事人的意愿，确保当事人的合法权益得到保障；再次，调解与和解应当遵循公平、公正的原则，确保各方当事人合法权益的平衡；此外，调解与和解应当注重效率，缩短纠纷解决周期，降低当事人的诉讼成本；最后，调解与和解过程中应当保护当事人的商业秘密和技术秘密，确保信息安全。通过这些法律依据与原则的指导，建设工程纠纷调解与和解能够更加规范、有效地进行。

三、建设工程纠纷调解与和解的程序与方式

(1)建设工程纠纷调解与和解的程序主要包括以下几个阶段：首先是申请阶段，当事人可以向调解机构提出调解申请，调解机构在收到申请后对纠纷进行初步审查；其次是调解阶段，调解机构组织当事人进行调解，调解过程中，调解员会根据事实和法律进行调解，促进双方达成一致；第三是和解阶段，如果双方在调解过程中达成和解协议，调解机构将制作和解协议书，协议书经双方签字盖章后生效；最后是执行阶段，和解协议书生效后，双方应当按照协议内容履行各自的义务。

以某市某建设工程项目为例，该项目建设过程中因合同履行问题产生纠纷。当事人双方于2019年10月向当地建设纠纷调解中心申请调解。调解中心受理后，于同年11月组织双方进行调解。在调解过程中，调解员充分听取了双方意见，经过多次协商，于2020年2月达成和解协议。和解协议经双方签字盖章后生效，双方按照协议内容履行了各自义务，纠纷得到圆满解决。

(2)建设工程纠纷调解与和解的方式主要有以下几种：一是调解，包括调解员调解、仲裁调解、司法调解等；二是和解，包括协商和解、调解协议书和解等；三是仲裁，通过仲裁机构对纠纷进行裁决；四是诉讼，通过法院审理解决纠纷。在实际操作中，调解和和解是最常见的方式，它们能够有效降低纠纷解决成本，提高效率。

据统计，我国某省建设领域近三年内共发生建设工程纠纷约1500起，其中通过调解与和解方式解决的纠纷约占70%。以某市某建筑工程有限公司与某施工队纠纷案为例，双方在建设过程中因工程进度问题产生纠纷。经过多次协商，双方于2020年7月达成和解协议