输变电建设项目竣工环境保护自主验收质量查验技术指南.docVIP

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输变电建设项目竣工环境保护自主验收

质量查验技术指南

适用范围

本标准规定了输变电建设项目竣工环境保护自主验收质量查验的程序、内容和方法。

本标准适用于指导生态环境主管部门或其他单位等对输变电建设项目“三同时”及竣工环境保护自主验收质量开展查验工作。

规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB3096声环境质量标准

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB39220直流输电工程合成电场限值及其监测方法

HJ19环境影响评价技术导则生态影响

HJ24建设项目环境影响评价技术导则输变电

HJ681交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)

HJ705建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电

HJ1113输变电建设项目环境保护技术要求

《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院2017年10月1日起施行（中华人民共和国国务院令第682号发布）

《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》原环境保护部2017年11月22日印发（国环规环评〔2017〕4号）

术语和定义

输变电建设项目electricpowertransmissionanddistributionconstructionproject

将电能的特性(主要指电压、交流或直流)进行变换并从电能供应地输送至电能需求地的工程项目。

本规范所指输变电建设项目可以分为交流输变电建设项目和直流输电建设项目，其中交流输变电建设项目包括输电线路和变电站(或开关站、串补站等)，直流输电建设项目包括输电线路、换流站和接地极系统。

竣工环境保护自主验收environmentalprotectioncheckacceptcompletedproject

建设项目竣工后，建设单位依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。

质量查验conformanceverification

生态环境主管部门或其他单位依据国家及地方生态环境保护法律、法规、部门规章、标准、导则等相关规定及要求对建设项目“三同时”及竣工环境保护自主验收质量进行查验的行为。查验方式包括资料审查、现场查验、环境监测等。

资料审查datareview

生态环境主管部门或其他单位对建设项目相关的竣工环境保护验收资料、信息公开资料、环境影响评价文件资料及其批复文件资料、设计资料、图件资料、环境管理资料以及其他资料进行审查的行为。

现场查验fieldinspection

生态环境主管部门或其他单位对建设项目竣工环境保护自主验收进行实地检查验证，并根据相关法律法规、技术规范、标准以及项目环评报告、环评批复等所实施的具体复核行为。

环境监测environmentalmonitoring

是指运用化学、物理、生物等现代科学技术方法，对环境质量状况进行监视和测定的活动。这包括对环境污染物的监测、物理污染因素（如噪声、振动、热、光、电磁辐射和放射性等）的监测，以及对生物和生态变化的监测。

总则

查验原则

以经审批的环境影响评价文件及其批复文件为基本要求，按照《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《输变电建设项目环境保护技术要求》《建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电》等规定对输变电建设项目竣工环境保护自主验收质量进行查验。

应将配套环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（即“三同时”）质量查验贯穿本活动始终。

应坚持依法依规、公平公正、客观真实、系统全面的原则。

查验方法

输变电建设项目竣工环境保护自主验收质量查验应采用资料审查、现场查验与环境监测相结合的方式进行，并充分利用先进的科技手段和方法。

资料审查

通过查阅项目竣工环境保护验收资料、信息公开资料、环境影响评价文件资料及批复资料、设计资料、图件资料、环境管理资料等，对验收信息公开合规性、程序规范性、调查报告（表）的规范性等进行审查。

主要审查建设项目环境影响评价文件、建设项目验收调查资料（含验收意见）、验收情况公开信息（依据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》相关要求）、验收监测报告（依据相关导则及规范要求监测因子）、其他相关资料:相关主管部门批文或意见（如涉及生态敏感区、水环境敏感目标等）、改扩建建设项目原有建设项目、验收调查与验收监测的质量保证和质量控制资料，与建设项目相关的及其资料与文件。

现场查验

运用定位、现场询问、勘查记录等手段，逐项查验、确认项目地理位置、建成情况、环保设施及措施的实施情况等。

主要查验变电站、换流站、开关站、串补站、主要生态敏