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浅议新形势下黑龙江冰雪旅游产业发展对策

一、新形势下黑龙江冰雪旅游产业发展背景分析

(1)近年来，随着全球气候变化和人们生活水平的不断提高，冰雪旅游逐渐成为冬季旅游市场的新宠。黑龙江作为中国最北端的省份，拥有得天独厚的冰雪资源，具备发展冰雪旅游的天然优势。据统计，黑龙江省冰雪旅游市场规模已从2010年的50亿元增长至2020年的500亿元，年均增长率达到30%。特别是在2017年举办的第十三届全国冬季运动会上，黑龙江冰雪旅游产业得到了进一步推动，吸引了国内外游客超过200万人次。

(2)在政策层面，国家层面对于冰雪旅游产业的支持力度不断加大。2016年，国家旅游局发布《关于支持东北地区旅游业改革发展的若干意见》，明确提出要大力发展冰雪旅游，打造“冰雪丝路”。黑龙江省积极响应国家号召，制定了一系列扶持政策，如对冰雪旅游项目给予财政补贴、税收减免等优惠政策。此外，黑龙江省还与周边国家和地区开展了广泛的合作，如与俄罗斯远东地区的合作，共同打造跨境冰雪旅游线路。

(3)随着互联网的普及和社交媒体的兴起，冰雪旅游的推广方式也发生了巨大变化。线上平台成为冰雪旅游推广的重要渠道，各大旅游网站、社交媒体纷纷推出冰雪旅游专题，吸引了大量年轻消费者关注。以哈尔滨为例，通过抖音、微博等平台，哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪旅游度假区等冰雪旅游品牌的影响力不断扩大，吸引了众多国内外游客前来体验。据相关数据显示，哈尔滨冰雪大世界2019年的游客数量达到了300万人次，同比增长20%。

二、黑龙江冰雪旅游产业发展现状与存在问题

(1)黑龙江冰雪旅游产业近年来取得了显著的发展成果，形成了以哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪旅游度假区等为代表的一批知名冰雪旅游品牌。据统计，2019年黑龙江省接待冰雪旅游人次达到3000万，同比增长了15%。然而，在产业发展过程中，也暴露出一些问题。例如，冬季旅游产品同质化严重，缺乏特色和创新，导致游客体验感下降。以哈尔滨冰雪大世界为例，虽然每年都会推出新的冰雪景观，但游客普遍反映缺乏新鲜感。

(2)基础设施不足是制约黑龙江冰雪旅游产业发展的另一个问题。目前，黑龙江省的滑雪场数量虽然达到100多家，但大部分滑雪场规模较小，配套设施不完善，难以满足游客多样化的需求。以亚布力滑雪旅游度假区为例，虽然拥有良好的自然环境和丰富的冰雪资源，但交通不便、住宿条件有限等问题限制了其发展潜力。此外，冬季旅游期间，黑龙江省部分地区出现电力、通讯等基础设施故障，给游客带来不便。

(3)人才短缺也是黑龙江冰雪旅游产业面临的一大挑战。目前，黑龙江省冰雪旅游相关人才匮乏，尤其是专业管理人才和技能型人才。以滑雪教练为例，黑龙江省拥有滑雪教练证的不足200人，远远不能满足市场需求。此外，冰雪旅游产业发展迅速，对人才的需求不断增长，但现有教育体系尚未能提供足够的冰雪旅游专业人才，导致产业人才储备不足，制约了产业的长远发展。

三、新形势下黑龙江冰雪旅游产业发展对策建议

(1)为了应对新形势下黑龙江冰雪旅游产业发展带来的挑战，建议首先加强冰雪旅游产品的创新与特色化建设。通过深入挖掘黑龙江丰富的冰雪文化资源，结合现代旅游需求，打造具有地域特色的冰雪旅游产品。例如，可以开发以历史文化为主题的冰雪节庆活动，如哈尔滨国际冰雪节，通过举办冰灯艺术展、冰雪雕塑比赛等形式，提升游客的文化体验。同时，加大对冬季旅游产品的研发投入，如推出适合家庭游客的亲子冰雪活动、针对年轻游客的冰雪娱乐项目等，以满足不同游客群体的需求。据统计，哈尔滨国际冰雪节自2001年创办以来，已吸引了超过5000万人次游客，成为国内外知名的冰雪旅游品牌。

(2)提升黑龙江冰雪旅游基础设施水平是推动产业发展的关键。建议加大对交通、住宿、餐饮等基础设施的投入，提高旅游服务水平。例如，优化省内主要城市与主要滑雪场的交通网络，提高铁路、公路等运输方式的便捷性。同时，完善滑雪场等旅游景点的配套设施，如增加雪具租赁点、增设游客服务中心、改善卫生间设施等。以亚布力滑雪旅游度假区为例，通过提升基础设施水平，度假区吸引了大量国内外滑雪爱好者，游客满意度逐年上升。此外，应鼓励社会资本参与基础设施建设，形成多元化的投资机制。

(3)加强人才培养和引进，为黑龙江冰雪旅游产业发展提供智力支持。建议与高校、科研机构合作，设立冰雪旅游相关专业，培养一批具备专业技能和国际化视野的旅游人才。同时，通过举办各类冰雪旅游人才培训班、论坛等活动，提升现有从业人员的综合素质。此外，加大对优秀冰雪旅游人才的引进力度，吸引国内外知名旅游企业和管理人才来黑龙江发展。例如，黑龙江省已与多所国内外知名高校合作，开设了冰雪旅游管理、旅游规划等专业，为产业发展提供了有力的人才保障。通过这些措施，有助于提高黑龙江冰雪旅游产业的整体竞争力。

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