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特种设备与特种作业人员安全管理制度

一、总则

(1)本制度旨在加强特种设备与特种作业人员的安全管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

(2)本制度适用于本单位的特种设备及其操作人员、维修保养人员、检验检测人员以及从事特种作业的所有人员。特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特种作业人员包括从事特种设备操作、维修、检验检测等作业的人员。

(3)安全生产责任制度是本制度的核心内容，明确各级管理人员和特种作业人员的安全生产责任。单位法定代表人对本单位特种设备与特种作业人员的安全管理工作全面负责，分管领导具体负责组织协调，各部门负责人对本部门特种设备与特种作业人员的安全管理工作负直接责任。特种作业人员必须接受专业培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。

二、特种设备安全管理

(1)特种设备的安全使用是预防事故的关键环节。使用单位应严格按照特种设备安全技术规范的要求，对特种设备进行定期检查和维护保养，确保设备安全可靠运行。特种设备使用前，必须进行安全评估，确保设备符合安全使用条件。使用过程中，应建立健全设备操作规程，对操作人员进行专项培训，确保操作人员熟悉设备性能和安全操作规程。

(2)特种设备检验检测是保障设备安全运行的重要手段。使用单位应定期对特种设备进行检验检测，确保设备在设计、制造、安装、使用、检验检测等各个环节符合国家标准和安全要求。检验检测机构应当具备相应的资质，按照国家规定的标准和程序进行检验检测，并对检验检测结果负责。检验检测不合格的设备，应立即停止使用，并采取必要的安全措施。

(3)特种设备事故应急预案是应对突发事件的重要保障。使用单位应根据特种设备的特点和可能发生的事故类型，制定事故应急预案，明确事故发生时的应急响应程序、处置措施和救援流程。应急预案应定期组织演练，提高应急处置能力。发生特种设备事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，应按照相关规定及时上报事故情况，配合相关部门进行调查处理。

三、特种作业人员安全管理

(1)特种作业人员的安全管理是特种设备安全管理的重要组成部分。特种作业人员必须具备相应的专业知识和技能，通过国家规定的培训考核，取得相应的资格证书。使用单位应建立健全特种作业人员管理制度，明确特种作业人员的资格要求、培训内容、考核标准和管理流程。特种作业人员上岗前，必须接受岗前安全教育和技能培训，确保其具备必要的安全意识和操作技能。培训内容应包括特种设备操作规程、安全操作技能、应急处理措施、事故案例分析等。

(2)特种作业人员应严格遵守操作规程和安全操作规程，确保作业过程中的安全。作业前，特种作业人员应详细检查设备状况，确认设备安全可靠，操作环境符合要求。作业过程中，应密切注意设备运行状态，发现异常情况立即停止作业，并采取必要的安全措施。特种作业人员应穿戴符合安全要求的防护用品，如安全帽、防护眼镜、防尘口罩、防毒面具、防割手套等，确保自身安全。同时，应定期进行健康检查，确保身体健康，符合特种作业要求。

(3)使用单位应加强对特种作业人员的日常管理，建立健全特种作业人员档案，记录其培训、考核、奖惩等情况。对特种作业人员的考核应实行定期与不定期相结合的方式，确保其操作技能和安全意识始终保持在较高水平。对违反操作规程和安全规定的特种作业人员，应依法进行处罚，情节严重的，应依法吊销其资格证书，并禁止其从事特种作业。同时，使用单位应定期组织特种作业人员参加安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。在特种作业人员遇到困难或疑问时，应及时提供帮助和指导，确保其能够顺利完成工作任务。