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浅析新媒体时代下政府公信力的建设
目录
TOC\o1-3\h\u10533摘要 1
6842一、引言 2
5290二、新媒体时代政府公信力建设现状 2
17345三、新媒体时代政府公信力下降的原因 3
1269(一)对新媒体关注不够,危机管理意识淡薄 3
9822(二)政务信息不透明,政府与民众信息沟通不畅 3
25032(三)社会信任度低,存在信任危机 3
9357(四)社会公众的群体性效应明显 4
16739四、推进新媒体时代政府公信力建设的对策 4
12000(一)积极回应舆情危机,提升危机预警能力 4
33(二)提升公务人员媒介素养,实现官民对话顺畅 5
20009(三)规范政务信息公开平台,保障公众知情权 5
12767(四)扩大公众政治参与,加强网络伦理建设 5
9151结束语 7
9158参考文献 8
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摘要
政府公信力涉及两个主体:一是开展行政活动的政府,二是对政府行政活动给予评判的社会公众。新媒体时代信息传播的特点对地方政府的公信力提出了新的挑战。网络环境的复杂性和不可控性、政府自身管理和体制的缺陷、公众的非理性参与以及媒体的负面宣传,都是新时期地方政府公信力缺失的重要原因。提高危机预警能力、规范政府信息披露平台、提高公务员的媒介素养和网民的道德意识是政府提升政府公信力的重要举措。地方政府公信力在国家政治和社会生活中起着非常重要的作用。本文分析了新媒体时代地方政府公信力下降的原因,并提出了提高地方政府公信力的政策建议。
关键词:新媒体时代;政府公信力;建设对策
引言
新媒体的兴起催生了多元的信息渠道,增加了社会中不同主体间的信息互动和沟通,有效提升了信息的透明度;新媒体时代多元媒体主体相互独立、自由,产生多样化、独创性、相互竞争的信息。这些信息虽然真真假假、鱼龙混杂,但是不同主体发布的信息往往相互验证,从而使舆论在整体上更接近于事实本身。
新媒体的兴起给政府公信力建设提出了严峻考验,特别是在公共危机事件发生之后,尚无权威信息发布时,各种小道消息、虚假传言往往抢先填补了舆论的空白,导致公众和舆论对政府产生质疑,使得政府公信力遭受损害。主要表现在:市场经济格局下政府公信力流失严重;政府公信力层级递减的趋势明显;群众对县级以下政府工作满意度不高;对公务员队伍的评价低于对政府工作的评价。
新媒体时代政府公信力建设现状
2018至2021年间,虽然《小康》杂志中“中国信用小康指数”的调查数据显示民众对于政府信用的不信任度已有所改善,但在“政府信用、人际信用、网络诚信、企业信用、诚信教育”这五大信用问题中,政府信用问题排在第一位。同时,中国社会科学院曾在2013年度发展报告中指出:政府层级越高公众对政府的信任度越高;层级越低,信任度越低。调查显示,中央政府在公众中信任度最高为95分,省市级政府紧随其后信任度为93分,而县区级政府的信任程度最低为72分。
新媒体时代信息的传播方式使公众与政府间的稳定机制受到挑战,推动政府的权力结构向扁平化方向发展,对政府的回应能力也提出更高的要求。在新媒体时代,网络营造了一个无所不在的“5A”传播环境。通过网络媒体,“任何人(Anyone)”可以在“任何时间(Anytime)”“任何地点(Anywhere)”,通过声音、文字、图像等“任何媒体(Anymedia)”传播“任何信息(Anymessage)”。网络社会在新媒体时代下呈现的是扁平化结构,而地方政府的执政方式和治理思路却仍然保持着一种传统的垂直化模式,这必然会导致政府在进行事件的回应与社会治理时产生无法避免的矛盾与冲突。据数据显示,地方政府公信力指数虽然呈逐年上升趋势,但是民众对于地方行政机构的不信任感相较于其他各级政府仍然偏高,地方政府公信力建设依然任重而道远。
新媒体时代政府公信力下降的原因
对新媒体关注不够,危机管理意识淡薄
公共危机作为一种突发事件或紧急状况,往往是人们关注的焦点,而危机的处理将在很大程度上对政府公信力产生影响。地方政府在面对突发事件时,由于平时较少主动学习、运用新媒体以及对新媒体的轻视态度,都致使其在危机发生时不能及时应对各类新媒体上的各种突发状况,从而在对事实真相的引导上缺位,显得政府对网络舆情“放任自由”,让地方政府处于被动的不利地位。此外,面对复杂的网络舆情,政府未能主动分析在舆情事件背后公众的诉求,致使信息公开徒做无用功,不能直击谣言中心,甚至被民众误解为刻意回避。公众仅能依据主观判断可获得的一些模糊的、碎片化信息,这就给了部分不法人士编造、散布谣言的机
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