行政管理本科毕业论文完整范文-W市创建文明城市过程中政府职能优化研究.doc

PAGE

PAGE

PAGE18

W市创建文明城市过程中政府职能优化研究

目录

TOC\o1-3\h\u9142摘要 1

23853一、引言 2

5444二、W市文明城市创建中的政府履职现状及存在问题 2

20216（一）W市文明城市创建概况 2

3490（二）W市文明城市创建中政府履职现状 3

64651．社会管理职能 3

160582．公共服务职能 4

224623．监督管理职能 4

2327（三）W市创建文明城市中政府履职存在问题 4

301581．放管服制度有待完善 4

29632．公共服务职能发挥不到位 5

235423．监督职能有待完善 6

1389三、W市文明城市创建进程中政府职能优化的建议 7

2585（一）继续推进放管服制度并实施公众参与机制 7

179361．实现决策与执行分离 7

32412．深入贯彻放管结合理念 7

19（二）提高公共服务能力 8

276831．转变治理理念 8

166992．加强软硬件协调 9

29067（三）不断完善监督约束机制 9

80671．建立健全法律法规 9

122402．加强监督管理与完善监管机制 10

27514四、结论 11

313致谢 12

31349参考文献 13

PAGE

PAGE18

摘要

建设文明城市是时代进步与城市发展本身的呼唤，更是提升城市未来竞争力的必由之路。通过对W市文明城市创建中政府职能发挥问题的调研与分析，为挖掘和提升城市发展潜能，突破发展瓶颈提供了一些方法和有益启示，也为相关课题的研究提供了理论范本。

文章通过调查W市创建全国文明城市过程中政府职能的履行情况，重点结合政府职能定位对W市创建全国文明城市履行政府职能过程中出现的问题，进行深入分析，总结出放管服制度有待完善、公共服务职能发挥不到位，监督机制有待完善等问题。最后从政府职能优化的角度入手，有针对性地提出继续推进放管服制度并实施公民参与机制、持续提高公共服务能力、不断完善监督约束机制等具体措施与优化对策。期待从点到线，从线到面的研究，为W市政府以及其他各地方政府部门在文明城市创建进程中更好地履行政府职能提供宝贵的理论思考与实践参考。

关键词：W市；政府职能；职能优化；文明城市

引言

全国文明城市既是评定一座城市总体文明程度的最高荣誉，又是开展精神文明创建活动的重要载体与有效方式。在“十四五”期间，如何把创建活动引向深入呢？笔者认为，要强化工作落实，不断提高创建活动质量和效率。立足现实，找准切入点。W市是连接东西方商贸文化交流的重要枢纽，城市正在迅速崛起。W市政府坚持将文明城市创建与各族人民幸福生活相融合，500万各族市民在这片热土上，谱写着文明诗篇，不断提升各族人民的幸福感和归属感。

W市是我国西部地区新疆省会城市，在文明城市创建中具有特殊的地位，意义非凡。在文明城市创建中发现政府职能在某些领域发挥得不够完善，导致创建工作出现问题，通过寻找原因，提出了优化政府职能的建议。通过优化功能、推动文明城市建设、促进功能优化、形成良性循环、提高行政管理与政务服务效能等措施，W市若能在创建全国文明城市中创造好经验、好做法，就一定会产生较好的示范带动作用、提升W市的全国地位与影响力。

W市文明城市创建中的政府履职现状及存在问题

W市文明城市创建概况

W市创建全国文明城市的总体目标是长治久安，迫切需要加快城市现代化建设，以推动“一带一路”为国家战略、以改善民生惠及各族群众为主线。W市作为西北地区重要的中心城市和陆上丝绸之路核心区中心城市，是丝绸之路经济带整体战略的重要组成部分。

W市在中央、自治区、军区、兵团、武警部队等驻乌单位的大力支持与配合下，创城工作取得了明显成效：交通抓住“一带一路”交通枢纽中心建设的机遇，构建城市交通“上天入地”的新格局。环保方面，政府投资520亿元用于治理大气污染，总共创建160多项治理项目，重点抓好“煤改气”工程，使市区彻底摆脱了冬季空气污染严重、绿化覆盖率达40.9%、垃圾公园面积少、污染严重的困境。政府继续推进水污染防治，加快补齐短板，水环境质量得到有效改善，水质改良情况如下图2-1所示。在创城过程中，W市着力打造文化高地，让自己的艺术气质不断提升，文娱类基础设施也得到了很大改善。

图2-1水环境改良情况图

W市文明城市创建中政府履职现状

近几年，经过W市不懈的努力，在文明城市创建方面已经取得了一定成绩，城市面貌有了明显变化，文明城市创建理念已经深入民心，这些都离不开政府在创建文明城市中充分发挥职能的功劳，本小节将从