政 府 工 作 报 告.doc艾大勇.docxVIP

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政府工作报告.doc艾大勇

一、工作概述

(1)2023年度，我国政府紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，深入贯彻落实新发展理念，积极推进政府工作。在经济领域，我们坚持以供给侧结构性改革为主线，着力提高经济发展质量和效益，GDP增速达到6.8%，高于全球平均水平。其中，第三产业增加值占比达到55.7%，成为经济增长的主要动力。在科技创新方面，国家科技计划项目实施数量达到2.5万个，新增高新技术企业1.2万家，全社会研发投入占GDP比重达到2.44%，位居全球第二。在教育领域，全国义务教育巩固率达到95.4%，高中阶段教育毛入学率达到91.4%，职业教育在校生人数达到2974万人，高等教育毛入学率达到57.8%，实现了教育公平与质量的全面提升。

(2)在民生保障方面，政府持续加大投入，确保人民群众基本生活得到有效保障。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到95%和95.4%，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。就业形势保持稳定，全年城镇新增就业1361万人，失业率控制在5.3%以内。在住房保障方面，城镇保障性安居工程新开工700万套，竣工720万套，有效缓解了中低收入家庭住房困难。此外，政府还积极推进生态文明建设，加强生态环境保护，全国空气质量优良天数比例达到81.8%，万元GDP能耗下降3.4%，为全球生态文明建设作出了积极贡献。

(3)在国际合作与交流方面，我国政府积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体。成功举办了一系列国际会议和活动，如G20杭州峰会、亚洲基础设施投资银行开业仪式等。同时，我国积极参与联合国2030年可持续发展议程，为全球减贫、教育、卫生、气候治理等领域提供了宝贵经验。在“一带一路”倡议下，我国与沿线国家经贸合作不断深化，货物贸易总额达到6.3万亿美元，同比增长10.1%。此外，我国还积极参与全球疫情防控，向世界卫生组织捐款2亿美元，向各国提供医疗物资援助，为全球抗疫贡献了中国力量。

二、主要工作进展

(1)在经济结构调整方面，政府大力推进产业结构优化升级，推动制造业向中高端迈进。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展，累计新增高新技术企业1.2万家，其中新一代信息技术产业增加值增长10.5%。同时，加快发展现代服务业，推动生产性服务业和生活性服务业融合发展，服务业增加值占GDP比重提升至55.7%。农业现代化步伐加快，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，农民收入增长6.2%，高于GDP增速。

(2)在基础设施建设方面，政府加大投资力度，推动交通、能源、水利等重大项目建设。高速公路、铁路里程分别达到15万公里和14万公里，位居世界第一；电力总装机容量达到21亿千瓦，其中非化石能源装机占比超过40%。水利基础设施建设取得显著成效，农田有效灌溉面积达到10亿亩，防洪减灾能力显著提升。城市地下综合管廊、海绵城市建设等新型城镇化项目加快推进，城市人居环境得到明显改善。

(3)在民生改善方面，政府着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大教育投入，推进义务教育均衡发展，提高教育质量，全国义务教育巩固率达到95.4%，高中阶段教育毛入学率达到91.4%。加强医疗卫生体系建设，深化医改，提高基本医疗保障水平，城乡居民基本医疗保险参保率分别达到95%和95.4%。加强住房保障，推进城镇保障性安居工程，新开工700万套，竣工720万套，有效缓解了中低收入家庭住房困难。

三、存在问题及改进措施

(1)在当前政府工作中，面临的主要问题包括经济结构调整的深度和广度不足，部分行业产能过剩问题依然突出，新技术、新产业、新业态、新模式发展不平衡。此外，区域发展不平衡、城乡差距较大，一些地区和群体的发展机会和条件仍然存在较大差异。为解决这些问题，政府将加大产业结构调整力度，推动过剩产能退出，同时加大对新技术、新产业的支持力度，促进区域协调发展，缩小城乡差距。

(2)在民生保障方面，尽管取得了一定成效，但仍然存在一些问题。例如，部分群众在教育、医疗、住房等方面的需求尚未得到充分满足，社会保障体系覆盖面和保障水平有待提高。此外，就业压力依然较大，特别是青年就业问题需要重点关注。为改进这些问题，政府将进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，同时加大对教育、医疗、住房等领域的投入，优化就业结构，提高就业质量。

(3)在环境保护和生态文明建设方面，虽然取得了一定进展，但环境污染和生态破坏问题依然严峻。大气、水、土壤污染治理任务艰巨，生态系统退化问题不容忽视。为加强环境保护和生态文明建设，政府将加大环保执法力度，严厉打击环境违法行为，推进重点领域和关键环节的污染治理，加强生态保护和修复，提高资源利用效率，努力实现绿色发展。

四、下一步工