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浅析推行党建工作绩效管理考核需要把握的几个问题
一、明确党建工作绩效管理的目标和原则
(1)在推行党建工作绩效管理的过程中,首先需要明确绩效管理的目标,即确保党建工作与党的总体要求、发展战略紧密结合,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。具体而言,绩效管理的目标应围绕提高党建工作质量、增强党的创造力、凝聚力和战斗力,以及提升党的建设科学化水平展开。为实现这一目标,需要建立健全党建工作绩效评价体系,确保各项工作的落实与党的中心工作同步,推动党的各项工作不断迈上新台阶。
(2)在制定党建工作绩效管理考核原则时,应当遵循全面性、客观性、科学性和实效性等原则。全面性要求绩效管理覆盖党建工作的各个方面,包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等;客观性强调考核过程和结果应客观公正,避免人为因素的干扰;科学性要求考核指标和方法要科学合理,确保考核结果的准确性和可信度;实效性则要求考核结果要能够反映党建工作成效,对改进和提高党建工作具有实际指导意义。只有坚持这些原则,才能确保党建工作绩效管理的有效实施。
(3)明确党建工作绩效管理的目标和原则是推进党建工作科学化、规范化、制度化的重要保障。一方面,有助于推动各级党组织和党员领导干部切实履行党建工作责任,增强党建工作的针对性和实效性;另一方面,有助于营造风清气正的政治生态,激发党组织和党员干事创业的积极性、主动性和创造性。在实践中,要不断总结经验,完善考核体系,使党建工作绩效管理更加适应新形势、新任务的要求,为党的事业发展提供坚强保证。
二、构建科学合理的党建工作绩效指标体系
(1)构建科学合理的党建工作绩效指标体系,首先应确保指标体系与党的中心工作和党的基层组织实际紧密对接。以某地区为例,该地区在构建指标体系时,将“两学一做”学习教育成果、党风廉政建设和反腐败工作成效等纳入考核,确保党建工作与业务工作紧密结合。具体指标包括党员参与学习教育比例达到90%以上,党风廉政建设满意度调查得分超过85分,年度违纪违法案件同比下降15%等。
(2)指标体系的构建要注重定性与定量相结合,以数据支撑绩效评估。例如,某企业将党建工作绩效指标细化为党建工作经费投入、党组织活动开展次数、党员参与志愿服务时间等。据统计,该企业在过去一年中,党建工作经费投入同比增长20%,党组织活动开展次数达到200次,党员参与志愿服务累计超过3000小时。
(3)案例中,某市在构建党建工作绩效指标体系时,充分考虑了党建工作在不同领域、不同层级的特点。如在城市社区,将党员群众满意度、社区治理水平、党建活动覆盖面等作为指标;在企业,则将党组织凝聚力、企业文化建设、企业社会责任履行情况等纳入考核。这些指标既有定性要求,又有定量目标,为党建工作提供了全面、客观、科学的评估依据。
三、制定有效的党建工作绩效管理考核方法
(1)制定有效的党建工作绩效管理考核方法,关键在于建立一套全面、动态、可操作的考核机制。以某省为例,该省在考核方法上采取了“一述一评一考”的模式,即党组织书记述职评议考核、党建工作日常考核和党建工作专项考核相结合。具体操作中,党组织书记述职评议考核以现场述职、民主评议、领导点评等方式进行,确保党组织书记对党建工作负总责;党建工作日常考核则通过随机抽查、实地调研等方式,对党组织工作进行全面监控;党建工作专项考核则针对不同领域、不同层级的工作特点,开展针对性考核。据统计,该省在实施这一考核方法后,党建工作质量提升了20%,党员满意度达到90%。
(2)在考核方法中,引入第三方评估机制,有助于提高考核的客观性和公正性。例如,某市在党建工作考核中,邀请专家学者、人大代表、政协委员等组成第三方评估小组,对党组织工作进行全面评估。第三方评估小组通过查阅资料、实地考察、问卷调查等方式,对党组织工作进行客观评价。据调查,引入第三方评估后,该市党建工作满意度提高了15%,党组织工作创新能力和服务群众能力得到了显著提升。
(3)考核结果的应用是考核方法有效性的重要体现。某县在党建工作考核中,将考核结果与党组织领导班子建设、党员教育培训、党风廉政建设等方面挂钩。具体措施包括:考核优秀的党组织领导班子成员优先提拔使用;对考核不合格的党组织领导班子进行调整;对党员教育培训进行针对性改进;对党风廉政建设问题突出的党组织进行问责。通过这些措施,该县党建工作取得了显著成效,党员违纪违法案件同比下降了30%,党建工作满意度达到了95%。
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