第17课+中国古代的户籍制度与社会治理+课件--2025届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习.pptxVIP

1、概述中国古代各朝的赋役制度（秦汉、北魏、隋唐、宋、元、明、清）？2、北魏时期租调制度的实行基础、影响？3、唐朝租庸调的含义？作用？唐朝中后期两税法实施的原因、主要内容、作用？4、张居正推行一条鞭法的背景、内容、意义？5、清朝赋役制度发生的变化？“摊丁入亩”的意义？6、中国古代赋役制度的发展趋势？（征收对象、内容、时间、种类、人身控制）7、概述我国关税的产生和发展历程？8、南京国民政府改定新约运动的时间、原因、影响？9、我国个人所得税制度产生与发展过程？有何历史作用？固16课复习

第六单元基层治理与社会保障【单元引言】中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导，社会参与。在封建社会后期，宗族以及社会公益性组织的作用越来越大。西欧中世纪的基层治理以庄园和城市为中心,近代以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发展。中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。

1.了解中国古代以征发赋役为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。选择性必修1第六单元基层治理和社会保障课程标准：学习目标：1、历代政府户籍制度和基层管理组织演变；2、中国古代社会救济的特征、意义。

战国秦朝汉朝隋朝宋朝元朝明朝清朝国家开始制定户籍实行分类登记制度：除一般百姓的户籍外，宗室籍、宦籍、市籍等。①丞相主管全国户籍工作,各级地方政府有专门人员主管户籍②户是征派赋役的单位,百姓成“编户齐民”③政府定期进行人口调查④东汉末年,户籍散乱“大索貌阅”,重新核定户籍。户籍分主户与客户，主户比例上升，有利于国家赋税收入户籍按职业划分,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭。①继承元朝以职业定户籍的做法；②以里甲制为基础编造“黄册”（户籍册）户籍管理松弛，乾隆时期，户籍停编。一、历代户籍制度演变东晋黄籍、白籍，白籍“土断”。唐朝唐承隋制,管理更严，户籍三年一造

汉代继承了秦朝的全民户口登记制度，将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”……所有编入户籍的大汉居民，具有平等的权利与义务。其中最重要的义务是向国家提供赋税与徭役……两汉——编户齐民（拓展2）

据p100“历史纵横”，回答东晋户籍制度变化及作用？东晋变化：由黄籍、白籍到白籍“土断”。作用：增加赋税；侨置郡县，加强中央集权。

“机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋”——《隋书·食货志》唐朝：材料反映隋朝存在什么现象？隋朝统治者是如何应对的？措施：“大索貌阅”（拓展4）隋文帝“大索”就是清点户口，并登记年龄相貌；“貌阅”就是将百姓与户籍上描述的外貌核对，防止隐瞒或虚报年龄。“大索貌阅”既增加了国家赋税收入，也打击了豪强地主；同时有利于增加国家的劳动力，减轻了民众的赋税负担。现象：户口不实，人们为逃避赋役谎报年龄隋朝

客户在唐代已普遍存在，宋代因“田制不立”而进一步增多。客户往往得不到法律的保护，也不在国家的赋税征收之列，且时有“滋扰乡里”甚至“啸聚山林”之患。宋政府对户籍制度进行了改革，将客户与主户均列为国家的编户齐民，给予独立的户籍。——姜婷婷《宋代户籍制度探析》根据材料，分析宋朝改革户籍制度的目的？为了征发赋役，为了加强基层治理，稳定社会秩序。宋代

元朝的户口类型复杂，按照职业分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。元朝诸色户计户籍世袭明朝黄册：征发徭役的依据鱼鳞图册：征收田赋的依据《明史·食货志一》:太祖籍天下户口，置户帖、户籍，具书名、岁、居地。籍上户部，帖给之民。黄册以里甲制度为基础，每里一册

清朝普通户籍基本沿袭明制，但由于政府赋役越来越倾向于向土地摊派，户籍管理相对松弛。到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量。原因：政府赋役越来越倾向于向土地摊派，摊丁入亩后，国家征发赋役不必再以户籍为依据，户籍的作用大为削弱。意义：国家对百姓的人身束缚进一步减弱，农民和手工业者从而可以自由出卖劳动力，促进了商品经济发展。户籍制度与赋税制度彻底割裂，户籍不再具有财政上的意义。根据材料总结乾隆年间停止户籍编审